商业银行杠杆率管理办法(2015修订)
第一章 总则第一条 为有效控制商业银行杠杆化程度，维护商业银行安全、稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本办法。第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的商业银行，包括中资银行、外商独资银行和中外合资银行。第三条 本办法所称杠杆率，是指商业银行持有的、符合有关规定的一级资本净额与商业银行调整后的表内外资产余额的比率。第四条 商业银行并表和未并表的杠杆率均不得低于4%。第五条 中国银监会及其派出机构按照本办法规定对商业银行的杠杆率及其管理状况实施监督检查。第六条 中国银监会对银行业的整体杠杆率情况进行持续监测，加强对银行业系统性风险的分析与防范。第二章 杠杆率的计算第七条 商业银行杠杆率的计算公式为：第八条 一级资本和一级资本扣减项为《商业银行资本管理办法（试行）》所定义的一级资本和一级资本扣减项。第九条 调整后的表内外资产余额的计算公式如下所示：
调整后的表内外资产余额＝调整后的表内资产余额（不包括表内衍生产品和证券融资交易）+衍生产品资产余额+证券融资交易资产余额+调整后的表外项目余额－一级资本扣减项
从调整后的表内外资产余额中扣除的一级资本扣减项不包括商业银行因自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益。第十条 商业银行在计算调整后的表内外资产余额时，除本办法另有规定外，不考虑抵质押品、保证和信用衍生产品等信用风险缓释因素。第十一条 调整后的表内资产余额为扣减针对相关资产计提的准备或会计估值调整后的表内资产余额。第十二条 衍生产品资产余额按照本办法附件1列示的方法计算。第十三条 证券融资交易资产余额按照本办法附件2列示的方法计算。第十四条 调整后的表外项目余额按照如下方式计算：
（一）表外项目中可随时无条件撤销的贷款承诺按照10%的信用转换系数计算。
（二）其他表外项目按照《商业银行资本管理办法（试行）》规定的信用风险权重法表外项目信用转换系数计算。
可随时无条件撤销的贷款承诺是指商业银行在协议中书面列明，无需事先通知、有权随时撤销，或由于借款人的信用状况恶化，可以有效自动撤销，而且撤销不会引起纠纷、诉讼或给银行带来成本的承诺。第十五条 商业银行计算并表杠杆率时，并表范围和计算方式依据《商业银行资本管理办法（试行）》中关于计算并表资本充足率的相关规定执行。第三章 披露要求第十六条 境内外已经上市的商业银行，以及未上市但上一年年末并表总资产超过1万亿元人民币的其他商业银行应当按照下列要求和本办法附件3的规定，披露杠杆率相关信息：
（一）在半年度和年度财务报告中按照本办法附件3的模板一和模板二披露杠杆率相关信息，或在半年度和年度财务报告中提供查阅上述信息的网址链接。
（二）在季度财务报告中至少披露杠杆率水平、一级资本净额和调整后的表内外资产余额等信息。除披露当期数据外，商业银行应当同时披露前3个季度的数据。
（三）对杠杆率的各期变化、影响杠杆率变化的主要因素、相关资产负债表项目与本办法规定的杠杆率相关项目之间的差异等做出说明。第十七条 除第十六条规定的商业银行外，其他商业银行应当至少按照发布财务报告的频率，在财务报告中或银行网站披露杠杆率信息。
其他商业银行应当至少披露杠杆率水平、一级资本净额和调整后的表内外资产余额等信息。
商业银行因特殊原因不能按时披露的，应当至少提前十五个工作日向银监会或其派出机构申请延迟。第四章 杠杆率的监督管理第十八条 商业银行董事会承担杠杆率管理的最终责任，商业银行高级管理层负责杠杆率管理的实施工作。第十九条 商业银行应当设定不低于最低监管要求的目标杠杆率，有效控制杠杆化程度。第二十条 商业银行应当按照中国银监会及其派出机构的要求定期报送杠杆率报表。
并表杠杆率报表每半年报送一次，未并表杠杆率报表每季度报送一次。第二十一条 对于杠杆率低于最低监管要求的商业银行，中国银监会及其派出机构可以采取以下纠正措施：
（一）要求商业银行限期补充一级资本；
（二）要求商业银行控制表内外资产增长速度；
（三）要求商业银行降低表内外资产规模。
对于逾期未改正，或者其行为严重危及商业银行稳健运行、损害存款人和其他客户的合法权益的，中国银监会及其派出机构可以根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，区别情形，采取下列措施：
（一）责令暂停部分业务、停止批准开办新业务；
（二）限制分配红利和其他收入；
（三）停止批准增设分支机构；
（四）责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利；
（五）责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利；
（六）法律规定的其他措施。
除上述措施外，还可以依法对商业银行给予行政处罚。
商业银行杠杆率管理办法
第一章 总则第一条 为有效控制商业银行的杠杆化程度，维护商业银行的安全、稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本办法。第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的商业银行，包括中资银行、外商独资银行和中外合资银行。第三条 本办法所称杠杆率，是指商业银行持有的、符合有关规定的一级资本与商业银行调整后的表内外资产余额的比率。第四条 商业银行并表和未并表的杠杆率均不得低于4%。第五条 中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）按照本办法规定对商业银行的杠杆率及其管理状况实施监督检查。第六条 银监会对银行业的整体杠杆率情况进行持续监测，加强对银行业系统性风险的分析与防范。第二章 杠杆率的计算第七条 商业银行杠杆率的计算公式为：
杠杆率={（一级资本-一级资本扣减项）/调整后的表内外资产余额}×100%第八条 一级资本和一级资本扣减项为商业银行按照银监会有关规定计算资本充足率所采用的一级资本和一级资本扣减项。第九条 调整后的表内外资产余额的计算公式为：
调整后的表内外资产余额=调整后的表内资产余额+调整后的表外项目余额-一级资本扣减项第十条 调整后的表内资产余额按照如下方式计算：
（一）汇率、利率及其他衍生产品按照本办法附件所列示的现期风险暴露法计算。
（二）其他表内资产在扣减针对该项资产计提的准备后，计入调整后的表内资产余额。
商业银行在计算表内资产余额时，不考虑抵质押品、保证和信用衍生工具等信用风险缓释因素。
商业银行在计算调整后的表内资产余额时，可以根据银监会发布的《商业银行信用风险缓释监管资本计量指引》，对回购交易和衍生产品交易采用净额结算方法进行调整。第十一条 调整后的表外项目余额按照如下方式计算：
（一）表外项目中无条件可撤销承诺按照10%的信用转换系数计算。
（二）其他表外项目按照100％的信用转换系数计算。
无条件可撤销承诺指商业银行在协议中书面列明无需事先通知、有权随时无条件撤销，而且撤销不会引起纠纷、诉讼或给银行带来成本的承诺。第十二条 商业银行计算并表杠杆率时，并表范围和计算方式依据银监会关于计算并表资本充足率的相关规定确定。第三章 杠杆率的监督管理第十三条 商业银行董事会承担杠杆率管理的最终责任，商业银行高级管理层负责杠杆率管理的实施工作。第十四条 商业银行应当设定不低于最低监管要求的目标杠杆率，有效控制杠杆化程度。第十五条 商业银行应当按照银监会的要求定期报送并表和未并表的杠杆率报表。
并表杠杆率报表每半年报送一次，未并表杠杆率报表每季度报送一次。第十六条 商业银行杠杆率信息披露应当至少包括杠杆率水平、一级资本、一级资本扣减项、调整后的表内资产余额、调整后的表外项目余额和调整后的表内外资产余额等内容。
商业银行应当在每个会计年度终了后四个月内披露杠杆率信息。因特殊原因不能按时披露的，应当至少提前十五个工作日向银监会申请延迟。
商业银行应当在主要营业场所公布本办法要求披露的信息内容，并确保股东及相关利益人能够及时获得相关信息。第十七条 对于杠杆率低于最低监管要求的商业银行，银监会可以采取以下纠正措施：
（一）要求商业银行限期补充一级资本；
（二）要求商业银行控制表内外资产增长速度；
（三）要求商业银行降低表内外资产规模。
对于逾期未改正，或者其行为严重危及商业银行稳健运行、损害存款人和其他客户的合法权益的，银监会可以根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，区别情形，采取下列措施：
（一）责令暂停部分业务、停止批准开办新业务；
（二）限制分配红利和其他收入；
（三）停止批准增设分支机构；
（四）责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利；
（五）责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利；
（六）法律规定的其他措施。
除上述措施外，银监会还可以依法对商业银行给予行政处罚。第四章 附则
公共媒体和商业媒体在运行机制上有什么区别,这种区别如何影响这两媒体内容的？
公共媒体和商业媒体在运行机制上有很大的不同。
公共媒体通常由政府或政府控制的机构拥有和管理，其主要目的是为了向公众传达政府的政策和立场，同时也负责监督社会事件和传播文化知识。
而商业媒体则是由私人或私人公司拥有和经营，其主要目的是追求商业利益，通过广告和赞助等方式获取收入并提供新闻、信息和娱乐内容。
这种区别对两种媒体的内容产生了显著的影响。
公共媒体的内容通常更加正式、客观和理性，强调事实的真实性和准确性，并且具有一定的权威性和公信力。
而商业媒体则更注重吸引眼球、增加点击量和提高收视率，可能会采用轻松幽默的语言风格、追求独家新闻、煽动情绪或者报道娱乐八卦等内容，以满足观众的需求和兴趣。
当然，这种区别并不是绝对的，公共媒体也会存在政治倾向、宣传思想和利益影响等问题，商业媒体也会追求专业性和客观性。
另外，随着社交媒体和新媒体的兴起，传统公共媒体和商业媒体之间的边界也变得模糊，并且内容生产和传播的方式也发生了很大的改变。【摘要】
公共媒体和商业媒体在运行机制上有什么区别,这种区别如何影响这两媒体内容的？【提问】
公共媒体和商业媒体在运行机制上有很大的不同：* 公共媒体通常由政府或政府控制的机构拥有和管理，其主要目的是为了向公众传达政府的政策和立场，同时也负责监督社会事件和传播文化知识。* 商业媒体则是由私人或私人公司拥有和经营，其主要目的是追求商业利益，通过广告和赞助等方式获取收入并提供新闻、信息和娱乐内容。这种区别对两种媒体的内容产生了显著的影响：* 公共媒体的内容通常更加正式、客观和理性，强调事实的真实性和准确性，并且具有一定的权威性和公信力。* 商业媒体则更注重吸引眼球、增加点击量和提高收视率，可能会采用轻松幽默的语言风格、追求独家新闻、煽动情绪或者报道娱乐八卦等内容，以满足观众的需求和兴趣。当然，这种区别并不是绝对的，公共媒体也会存在政治倾向、宣传思想和利益影响等问题，商业媒体也会追求专业性和客观性。另外，随着社交媒体和新媒体的兴起，传统公共媒体和商业媒体之间的边界也变得模糊，并且内容生产和传播的方式也发生了很大的改变。【回答】
公共媒体和商业媒体之间的区别还涉及到对广告商和赞助商的依赖程度。由于商业媒体需要获取广告和赞助收入以维持运营成本和盈利，因此可能会受到广告商或赞助商的影响，甚至牺牲一定的新闻价值和道德原则来迎合其利益需求。而公共媒体则不会存在这种情况，因为其主要经费来源是政府预算和税收，不需要过度依赖广告和赞助。【回答】
如何认识跨国媒介集团的垄断带来的后果【提问】
认识跨国媒介集团的垄断带来的后果可以从以下几个方面入手：. 媒体内容单一化跨国媒介集团在全球范围内拥有多家媒体机构，它们往往会采取相同的编辑和报道方式，导致媒体内容变得单一化，缺乏多样性。. 财经利益影响跨国媒介集团往往是大型企业的子公司，它们的报道往往会受到财经利益的影响，可能会出现偏袒某些企业或行业的情况。. 消费者权益受损跨国媒介集团垄断市场后，消费者选择权越来越少，价格也越来越高，对消费者的权益造成了影响。. 知识产权侵犯跨国媒介集团掌握着大量的版权和知识产权，一旦垄断市场，就有可能滥用这些权利，对其他媒体机构和个人的合法权益造成侵犯。综上所述，跨国媒介集团的垄断带来的后果是多方面的，其中涉及到消费者、行业和知识产权等方面。我们应该积极关注这些问题，促进媒体市场的多元化发展。【回答】
公共媒体和商业媒体在运行机制上有什么区别？
公共媒体和商业媒体在运行机制上存在以下区别：
1. 所有权和目标：公共媒体通常由政府或非营利组织拥有和运营，其主要目标是为公众提供信息、教育和公共利益的服务。商业媒体则由私营企业拥有和运营，其主要目标是盈利和商业成功。
2. 资金来源：公共媒体通常依赖于政府拨款、广告和订阅费等公共资源来维持运作。商业媒体主要依赖于广告收入和商业合作来获得资金。
3. 编辑自由度：公共媒体的编辑自由度较高，通常有一定程度的独立性，可以报道广泛的主题，包括公共利益问题和政府批评。商业媒体的编辑自由度可能受到商业利益和广告商的影响，更加注重商业目标和读者投入度。
4. 内容导向：公共媒体的内容导向更加广泛，包括政治、社会、文化、健康、教育等多个领域，旨在满足公众的信息需求。商业媒体的内容导向可能更加商业化，注重市场需求和受众的兴趣，以提高收视率或读者数量。
5. 干扰和监管：公共媒体可能受到政府或其他政治力量的干扰和监管，以确保传播内容符合特定的政府政策和利益。商业媒体则面临市场竞争和读者选择的压力，需要适应市场需求来保持竞争力。
总的来说，公共媒体注重公共利益、独立性和多样性，而商业媒体着重盈利、商业目标和市场竞争。这些不同的运行机制导致了它们在内容导向、资金来源和编辑自由度上的区别。
