重庆市建设工程造价管理规定(2016)
第一章 总 则第一条 为加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，保障工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 在本市行政区域内从事建设工程计价依据制定、造价信息发布、造价确定与控制、造价咨询与执业等活动，适用本规定。
交通、水利等专业建设工程造价活动管理，国家另有规定的，从其规定。第三条 从事建设工程造价活动应当遵循合法、公平、公正和诚实信用的原则。第四条 市城乡建设主管部门负责全市建设工程造价监督管理工作，日常工作由市建设工程造价管理机构承担。
区县（自治县）城乡建设主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程造价监督管理工作。
发展改革、财政、审计等部门按照各自职责，共同做好建设工程造价监督管理工作。
交通、水利等行业主管部门负责本行业的建设工程造价监督管理工作。第五条 市建设工程造价管理机构具体承担以下工作：
（一）编制与发布建设工程计价依据；
（二）发布建设工程造价信息；
（三）监督建设工程计价活动；
（四）监督建设工程造价咨询企业和工程造价人员的执业活动；
（五）调解建设工程造价纠纷；
（六）其他建设工程造价管理工作。第二章 计价依据制定与信息发布第六条 建设工程造价计价依据包括：
（一）建设工程计价与计量的规范、标准、规定；
（二）投资估算指标、概算指标；
（三）概算定额、消耗量定额、计价定额、费用定额和工期定额；
（四）人工、材料、施工机械设备台班及仪器仪表台班的价格信息和建设工程造价指标、指数；
（五）其他有关计价依据。第七条 建设工程计价依据应当根据国家法律法规、标准规范和有关规定进行编制，适应新技术、新工艺、新材料、新设备和绿色建筑的要求，发挥计价依据的引导约束作用，支持建筑业转型升级。
编制或者修订建设工程计价依据，应当公开征求意见并组织专家评审。第八条 市城乡建设主管部门组织编制与发布本市建设工程造价计价依据，其中建设工程费用定额由市城乡建设主管部门会同市发展改革、市财政部门发布。第九条 市城乡建设主管部门应当建立全市建设工程造价信息化平台，定期发布人工、材料、施工机械设备台班及仪器仪表台班价格信息和建设工程造价指标、指数，为建设工程造价计价和管理提供依据。第十条 鼓励企业编制能反映本企业技术及管理水平的企业定额，用于投标报价和成本核算。第十一条 市城乡建设主管部门应当对建设工程计价软件的开发和应用是否符合计价依据进行监督管理。第三章 造价确定与控制第十二条 建设工程造价由建设工程项目从筹建到竣工交付使用的全部费用组成，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期利息。第十三条 建设工程造价应当坚持市场决定价格的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在政府调控下，由市场竞争形成。第十四条 建设工程造价应当按建设程序分阶段合理确定和有效控制，并遵循投资估算控制设计概算、设计概算控制施工图预算或者最高投标限价、施工图预算或者最高投标限价控制工程结算的原则。第十五条 投资估算应当根据投资估算指标、编制办法等有关规定进行编制。
设计概算应当根据初步设计文件、概算指标、概算定额、编制办法等有关规定进行编制。
施工图预算应当根据施工图设计文件、计价定额、施工技术措施等有关规定进行编制。第十六条 国有资金投资的建设工程，应当采用工程量清单计价，编制最高投标限价。
国有资金投资的建设工程，其最高投标限价应当根据工程设计文件、招标文件、招标工程量清单、计价依据及有关规定编制，并由招标人按照项目管理权限报城乡建设主管部门备案。第十七条 鼓励发包人或者政府有关职能部门委托具有相应资质的工程造价咨询企业，对建设工程从立项、设计、发包、施工到竣工的全过程，或者其中的一个或者多个环节进行工程造价确定与控制。
造价员年审（作为施工单位的造价员）业绩证明材料中需要提交哪些文件？
业绩证明材料：（为近3年的业绩）不少于3份。具体如下：1.工程量清单报价分析表：（2013、2014、2015年各一份）（1） 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表（2） 表2-2 措施项目清单分析表（3） 表2-3 综合单价工料机分析表（4） 表2-4 措施项目工料机分析表2.成果文件一份：完整的施工投标文件（或施工决算文件）其中的一份。
重庆市建设工程造价管理规定的第五章
法律责任第三十三条 有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，视具体情况，处10000元以上30000元以下的罚款：（一）不按本规定报审招标工程标底、施工合同价和竣工工程结算文件，经责令补报仍然逾期不报的；（二）施工、建设单位与造价咨询单位互相串通、弄虚作假，提高工程造价的；（三）违反市建设工程造价管理规定，附加不合理条件，压低工程造价的。第三十四条 建设工程造价咨询单位从事造价咨询业务有下列行为之一的，由建设行政主管部门处10000元以上30000元以下的罚款；有本条第（二）、（三）、（四）项行为之一且情节严重的，依法注销资质证书：（一）未取得建设工程造价咨询单位资质证书从事工程造价业务的；（二）隐瞒真实情况、弄虚作假申请资质等级的；（三）超过资质等级规定的范围，承担工程造价咨询业务的；（四）出借、出租、转让、出卖工程造价咨询单位资质证书的。第三十五条 建设工程造价计价及管理人员有下列行为之一的，由建设行政主管部门单处或并处警告、1000元以上5000元以下的罚款；有本条第（二）、（三）、（四）、（五）项行为之一且情节严重的，依法注销资质证书；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：（一）无证承接工程造价业务的；（二）超越资格证核定范围，承接工程造价业务的；（三）允许他人以自己名义从事工程造价活动的；（四）接受同一咨询文件，同时为相关各方编审工程造价的；（五）泄漏招标工程标底、压低或哄抬标价的；（六）工程造价管理人员滥用职权、营私舞弊的。第三十六条 当事人对建设行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的建设行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
