国家电网公司省管产业单位改制方案
国家电网公司省管产业单位改制方案是指国家电网公司将其在各省份的产业单位进行改制，以提高管理效率和经济效益的方案。具体来说，改制方案包括以下几个方面：1. 产业单位分类：将省管产业单位划分为供电服务公司、输电运维公司、新能源公司、电力勘测设计公司、电力工程建设公司、电力物流公司、电力贸易公司等不同类型的公司。2. 公司组建：在每个省份设立上述不同类型的公司，并进行合并、拆分、重组等调整，以优化公司组织结构和管理机制。3. 资产置换：对产业单位的资产进行置换，将相应的资产划归到新公司名下，以保证新公司的经营需要。4. 人员安置：将原有产业单位的人员进行安置，根据不同公司类型的需要，进行人员调整、增减等措施。改制后的国家电网公司省管产业单位将更加专业化、精细化，也更加灵活高效地适应市场需求，提高公司的竞争力和盈利能力。【摘要】
国家电网公司省管产业单位改制方案【提问】
国家电网公司省管产业单位改制方案是指国家电网公司将其在各省份的产业单位进行改制，以提高管理效率和经济效益的方案。具体来说，改制方案包括以下几个方面：1. 产业单位分类：将省管产业单位划分为供电服务公司、输电运维公司、新能源公司、电力勘测设计公司、电力工程建设公司、电力物流公司、电力贸易公司等不同类型的公司。2. 公司组建：在每个省份设立上述不同类型的公司，并进行合并、拆分、重组等调整，以优化公司组织结构和管理机制。3. 资产置换：对产业单位的资产进行置换，将相应的资产划归到新公司名下，以保证新公司的经营需要。4. 人员安置：将原有产业单位的人员进行安置，根据不同公司类型的需要，进行人员调整、增减等措施。改制后的国家电网公司省管产业单位将更加专业化、精细化，也更加灵活高效地适应市场需求，提高公司的竞争力和盈利能力。【回答】
国网省管产业单位改革
法律分析：按照“一体四翼”发展布局，统筹金融业务、支撑产业、战略性新兴产业资源优势和协同潜力，公司组织英大产业基金公司联合国网上海、山东、江苏、浙江电力省管产业单位，按照市场化方式发起设立国网新兴产业基金母基金，认缴资金规模10亿元。母基金设立后，将充分发挥统筹协调和资金引导作用，吸引更多省管产业资金参与投资，针对不同的新兴产业形成若干子基金，预计“十四五”期间母子基金总规模将达到150亿元。法律依据：《中华人民共和国电力法》第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。第四条 电力设施受国家保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。
2020年国网公司将怎样对下属集体企业深化改革？
日前（2019年8月27日），国家电网发布了《国网产业部关于公司系统集体企业退出售电业务的通知》（以下简称：《通知》），明确公司系统集体企业的核心业务，坚决退出售电业务。
《通知》中表示，国网公司要求各省级电力公司贯彻落实国家发改委、国家能源局《关于印发和的通知》（发改经体[2016]2120号）文件精神和公司领导批示要求，结合公司集体企业瘦身健体工作方案，公司系统集体企业应聚焦四类核心业务，坚决退出售电业务。
《通知》中要求：自通知下发之日起，公司系统集体企业不得取得售电资质、开展售电业务、参与售电业务投资。各单位全面排查集体企业参与售电业务情况，对已取得售电资质的集体企业，2019年底前完成资质注销；对已开展售电业务的集体企业，应加强与客户沟通，2019年底前终止相关业务；对已参与的售电业务投资项目，与合作方做好协商，通过清算关闭，对外转让，减资等方式退出。
电力集体企业改制的内容是什么
电力集体企业改制的内容如下：
（一）电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性
从经营情况看，国家电网公司系统集体企业普遍经营正常，主要围绕电网主业，以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主，企业经营基本稳定，形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难，据对东北地区厂办大集体的不完全统计，离岗失业的职工约占总数的三分之二强，大量集体职工离岗失业后，相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。另外，国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性，但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体，由于历史原因，与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是，国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强，但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下，主业与集体企业资产产权相对清晰，基本不存在相互间资产无偿占用情况（除个别违规现象外），主业与集体企业关联交易规范，基本符合公平市场交易原则。
（二）电网企业集体企业主要业务与主业业务存在紧耦合关系
前已述及，国家电网公司系统所集体企业以电网建设、电工产品制造和其他服务业为主，其中以电网建设（包括设计、施工、监理等）和电工产品制造份额居大，其中电网建设业居于市场垄断地位，电工产品制造业以独立市场主体身份参加国家电网招投标平台参与市场竞争。从产业链角度看，电网建设和电工产品制造均属于电网企业电力供应主业的产业上游，形成对国家电网公司系统主业的有力支撑。电网集体企业中电工产品制造和电网建设业正属于国家电网“同心圆”产业布局中的两个重要产业：电工装备制造产业和电建业。由于这些业务与电网的电力供应主业在产业布局中属于紧耦合关系，实际上不论国家厂办大集体政策如何走向，都属于国家电网企业发展方式转变的整合对象。
（三）电网企业利用自身力量解决集体企业存在较大可能性
国家电网公司在国家电网电科院召开直属科研产业重组整合工作部署会，讨论国家电网电科院、中国电科院以及中国电力装备技术有限公司（简称中电装备）的内部资源重组整合事宜，并宣布了公司直属科研产业重组整合方案。直属科研产业重组整合的总体思路和主要原则是：将支撑电网核心业务的科研与产业全面分开，明晰直属科研单位与产业单位的功能定位，打造上规模、上水平的科技型产业集团。根据整合方案，重组后，国网电科院将重点发展电力二次设备、工业自动化设备、智能用电设备、信息通信系统以及中低压电气设备等产业；适度发展直流输电、电力电子和电站辅机等业务。中电装备为电力电子和国际EPC总承包业务的产业载体，中国电科院则为科研单位。从上述情况看，国家电网发展战略对于解决集体企业问题提供了机遇，电网企业现有集体企业中的制造业可以顺势纳入国家电网直属设备制造装备体系，而电网建设业也可趁势纳入国家电网公司各大建设体系，为各级供电企业的电网建设打造自己的施工和项目管理力量。
就电力集体企业改制的内容来看上文提到了部分重要企业试点的经验，对于企业集体改制的经营情况有所提升，却正是因为大集体职工安于现状，不太愿意接受改制。但是集体企业有序的重整和改制是可以避免电力企业陷入困境的有效办法，所以我们也应该接受时代的进步。
电力集体企业改制的内容是什么？
法律分析：
（一）电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性
从经营情况看，国家电网公司系统集体企业普遍经营正常，主要围绕电网主业，以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主，企业经营基本稳定，形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难，据对东北地区厂办大集体的不完全统计，离岗失业的职工约占总数的三分之二强，大量集体职工离岗失业后，相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。 另外，国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性，但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体，由于历史原因，与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是，国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强，但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下，主业与集体企业资产产权相对清晰，基本不存在相互间资产无偿占用情况（除个别违规现象外），主业与集体企业关联交易规范，基本符合公平市场交易原则。
（二）电网企业集体企业主要业务与主业业务存在紧耦合关系
前已述及，国家电网公司系统所集体企业以电网建设、电工产品制造和其他服务业为主，其中以电网建设（包括设计、施工、监理等）和电工产品制造份额居大，其中电网建设业居于市场垄断地位，电工产品制造业以独立市场主体身份参加国家电网招投标平台参与市场竞争。从产业链角度看，电网建设和电工产品制造均属于电网企业电力供应主业的产业上游，形成对国家电网公司系统主业的有力支撑。电网集体企业中电工产品制造和电网建设业正属于国家电网“同心圆”产业布局中的两个重要产业：电工装备制造产业和电建业。由于这些业务与电网的电力供应主业在产业布局中属于紧耦合关系，实际上不论国家厂办大集体政策如何走向，都属于国家电网企业发展方式转变的整合对象。
（三）电网企业利用自身力量解决集体企业存在较大可能性
国家电网公司在国家电网电科院召开直属科研产业重组整合工作部署会，讨论国家电网电科院、中国电科院以及中国电力装备技术有限公司（简称中电装备）的内部资源重组整合事宜，并宣布了公司直属科研产业重组整合方案。直属科研产业重组整合的总体思路和主要原则是：将支撑电网核心业务的科研与产业全面分开，明晰直属科研单位与产业单位的功能定位，打造上规模、上水平的科技型产业集团。根据整合方案，重组后，国网电科院将重点发展电力二次设备、工业自动化设备、智能用电设备、信息通信系统以及中低压电气设备等产业；适度发展直流输电、电力电子和电站辅机等业务。中电装备为电力电子和国际EPC总承包业务的产业载体，中国电科院则为科研单位。从上述情况看，国家电网发展战略对于解决集体企业问题提供了机遇，电网企业现有集体企业中的制造业可以顺势纳入国家电网直属设备制造装备体系，而电网建设业也可趁势纳入国家电网公司各大建设体系，为各级供电企业的电网建设打造自己的施工和项目管理力量。
（四）试点地区的经验表明利用自身力量解决集体企业问题更有利于集体企业改革
从部分中央企业试点经验看 ，由于有一些中央企业的厂办大集体目前经营情况还不错，大集体职工安于现状，改制愿望不强，这些大集体企业的人员不想离开主办企业这条大船，抱有主办企业有饭吃，就少不了我们粥喝的想法，对改革后的企业预期不理想。同时大部分中央集体企业的管理人员都是主办企业派出的，身份为国有企业正式员工，他们一旦撤出，集体企业将出现管理上的真空。有关调查发现，集体企业改革后，主办企业派出的员工全部撤回，新选出的集体企业负责人没有管理经验，结果原本经营状况不错的企业变成了烂摊子。集体企业改革后，主办单位的管理人员又不愿意留在集体企业，一旦撤回，集体企业又出现管理真空，陷入两难的境地。这种厂办大集体改革后的状况应该在电力企业厂办大集体改革中竭力避免，以国家电网公司为例，利用自身产业整合策略实现集体企业的有序重整和改革，是避免电力企业厂办大集体改革陷入困境的有效办法。
法律依据：
《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》 第十五条 厂办大集体净资产不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的，差额部分所需资金由主办国有企业、地方财政和中央财政共同承担。其中，对地方国有企业兴办的厂办大集体，中央财政补助50%;对中央下放地方的煤炭、有色、军工等企业兴办的厂办大集体，中央财政补助100%;对中央企业兴办的厂办大集体，中央财政将根据企业效益等具体情况确定补助比例，原则上不超过50%。中央财政补助资金可统筹用于安置厂办大集体职工。
国家电网包括哪些单位
国家电网的直属单位有:国家电网国际发展有限公司、山东鲁能集团有限公司、国家电网公司运行分公司、国家电网新源控股有限公司、国家电网能源开发有限公司、国家电网信息通信有限公司、国家电网公司直流建设分公司、国家电网公司交流建设分公司、中国电力科学研究院、国家电网电力科学研究院。国家电网北京经济技术研究院、国家电网能源研究院、中国电力技术装备有限公司、平高集团有限公司、许继集团有限公司、国家电网智能电网研究院、英大传媒投资集团有限公司、中兴电力实业发展有限公司、国家电网公司高级培训中心、国家电网技术学院。 中国安能建设总公司、英大国际控股集团有限公司、中国电力财务有限公司、英大泰和财产保险股份有限公司、英大泰和人寿保险股份有限公司、英大国际信托有限责任公司、英大证券有限责任公司、长安保险经纪有限公司和英大期货经纪有限公司。
国家电网属于什么性质的单位?
国家电网是企业性质的单位。国家电网的全称是国家电网有限公司，企业类型是有限责任公司，所属行业是电力、热力生产和供应业，所属地区是北京市。公司主要从事输电、供电、对外派遣与其实力、规模、业绩相适应的境外工程所需的劳务人员。公司的具体经营范围是：实业投资及经营管理；与电力供应有关的科学研究、技术开发、电力生产调度信息通信、咨询服务；进出口业务；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口。国家电网的主要职责构建能源互联网、保障国家能源安全、服务人民美好生活。公司使命内涵落实四个革命、一个合作能源安全新战略，顺应能源革命和数字革命融合发展趋势，构建以电为中心，以坚强智能电网和泛在电力物联网为基础平台。深度融合先进能源技术、现代信息通信技术和控制技术，实现多能互补、智能互动、泛在互联的智慧能源网络，助力低碳清洁、安全高效的能源体系建设，积极履行政治责任、经济责任和社会责任，践行国有企业六个力量新的历史地位。以上内容参考：百度百科-国家电网有限公司
