市长热线电话号码多少
市长热线电话号码是12345。12345政务服务便民热线（简称12345热线），由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。12345热线工作职责12345热线按照“应合必合、应接必接”的原则，分类整合各级各部门设立的面向公众提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线。12345热线工作要接受本级人大代表的依法监督和政协委员的民主监督，根据要求报送12345热线运行情况及各部门办理情况，并通过适当方式向社会公众进行公示，主动接受社会监督。综合运用系统督办、书面督办、专项督办、批示督办等多种方式，对承办单位办理情况进行催办、督办。通过全方位的监督和多种形式的督办，促使各单位认真履职尽责，确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。以上内容参考 百度百科-12345政务服务便民热线
2022新疆多少个机场
2022新疆23个机场。新疆（含兵团）通航运输机场数量达到23个，机场密度达1.39个/10万平方公里。新疆已建成投入使用的飞机场分别是乌鲁木齐地窝堡国际机场、喀什机场、伊宁机场、阿勒泰机场、和田机场、库尔勒机场、克拉玛依机场、塔城机场、库车机场、且末玉都机场、阿克苏温宿机场、那拉提机场、布尔津喀纳斯机场。吐鲁番交河机场、哈密机场、博乐阿拉山口机场、富蕴可可托海机场、石河子花园机场、莎车机场、若羌楼兰机场、图木舒克唐王城机场、于田万方机场、阿拉尔塔里木机场。新疆因为面积大，所以一共有23个机场，基本做到每个地市州都有一个机场。乌鲁木齐机场是新疆吞吐量最大的机场，地窝堡国际机场飞行区等级4E，2条3600米跑道，有三个航站楼，总面积18.5万平方米。地窝堡机场是中国两大国家门户枢纽机场之一，为国家民用一级机场，是中国八大区域枢纽机场。巴音郭楞和阿克苏各有两个机场，分别是阿克苏机场且末机场，阿克苏机场库车机场。而阿勒泰地区却有三个机场，分别是阿勒泰机场富蕴机场喀纳斯机场，是新疆机场数量最多的地区。但是昌吉州和克孜勒苏州都没有机场，昌吉还是新疆GDP第二的市州，但因为距离乌鲁木齐和石河子较近，所以没有建机场。而克孜勒苏州则是因为人口数量较少。
喀什地区脱贫攻坚思路是什么？
1、创新方式：解决“扶持谁”的问题经过反复调查列出的贫困户情况，详细到每一个人的对口扶贫干部是谁，计划用多久，用什么方式帮助他脱贫，让人一看就觉得心里是满满的信心。这是喀什地区坚决向贫困说“不”的第一个举措，那就是精准识贫。2、创新机制：解决“谁来扶”的问题喀什地区树立起“没有与脱贫攻坚无关的单位、无关的人”的思想，实施单位精准帮扶全覆盖、干部精准帮扶任务全覆盖工程，构建全党动员、社会参与的大扶贫格局，凝聚起一股脱贫攻坚的强大合力，认真解决了“谁来扶”的问题。3、创新路径：解决“怎么扶”的问题叶城县决定，5个高寒山区边境村一线边民中18—60岁实际从事戍边工作的4660户14718个青壮年，都力争纳入护边员队伍，使他们能够安心扎根边境，为国戍边。这是喀什地区大力实施精准扶贫、精准脱贫方略的策略之一，针对不同家庭贫困状况，喀什地区确定了四大脱贫路径。4、创新管理：解决“如何退”的问题塔什库尔干塔吉克自治县整体都是山区，同时也是边境高寒地区。该县在进行扶贫开发中，把山区和边境扶贫有效衔接，创新扶贫方式，形成边境扶贫、山区扶贫、移民扶贫、连片开发四轮驱动的扶贫模式。扩展资料：喀什基本情况喀什地区是全国14个集中连片特殊困难地区之一，2014年建档立卡确定喀什地区贫困人口28.58万户105.59万人，占农村总人口的32.43%，占全疆贫困人口总数的40.6%，占南疆四地州贫困人口的48.3%。12县市中有国家级扶贫开发工作重点县8个，片区扶贫开发重点县市4个。扶贫开发重点村1222个，占全疆43%，占全地区行政村总数的52.09%，占南疆四地州贫困村总数的46.91%。其中，还有12.8万贫困人口分布在生存环境恶劣、基础设施落后、居住分散、发展水平更低的深山区、边境线，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。参考资料来源：人民网-新疆喀什地区坚决打赢脱贫攻坚战
脱贫攻坚知识测试:喀什地区提出的三个一是什么？
一片蓝天、一片净土、一方好人。这是脱贫攻坚战略中的一种方针，就是以脱贫为目的，但是不能以牺牲环境为代价，重污染行业是提升经济的最快手段，但是会造成环境的长久性危害。只看重眼前的脱贫是不行的，若干年以后，会因为环境污染而十倍百倍的投入环境治理费用，到那个时候，会因为环境污染而返贫，这是得不偿失的，应该在环境保护的状态下合理脱贫，这也就是一片蓝天、一片净土和一方好人的初衷。扩展资料现状简介：2018年，喀什地区实现地区生产总值（GDP）890.12亿元，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值281.35亿元，增长3.7%；第二产业增加值220.81亿元，增长1.1%；第三产业增加值387.96亿元，增长6.5%。 截至2018年12月，喀什地区共辖12个县级行政区，包括1个县级市、10个县、1个自治县，分别是喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、莎车县、泽普县、叶城县、麦盖提县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县，喀什地区行政公署驻喀什市解放北路46号。参考资料来源：百度百科——喀什地区
喀什什么时候被立为经济特区
2010年5月，中央新疆工作会议上正式批准喀什设立经济特区。喀什经济特区，简称喀什特区，喀什经济特区的设立，为实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义。喀什经济特区以发展工业为主、实行工贸结合，并相应发展旅游、房地产、金融、饮食服务、教育等第三产业。
喀什有着悠久的历史、灿烂的文化，是维吾尔族人口最稠密的地区，维吾尔族的文化、建筑、艺术都在这里体现，具有浓郁维吾尔族风情。
喀什作为祖国最西端的一座城市，周边与五国接壤，具有“五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势，是祖国向西开放的重要门户。喀什是祖国的西大门，自古就是军事战略要地。
喀什作为古“丝绸之路”的交通要冲、一直是中外商贾云集的国际商埠和东西方文化交流荟萃之地。喀什市是新疆唯一的一座国家级历史文化名城，集中体现了维吾尔族民俗风情、文化艺术、建筑风格的特色，在整个新疆最具典型性和代表性。
喀什什么时候被立为经济特区
2010年5月，中央新疆工作会议上正式批准喀什设立经济特区。喀什经济特区，简称喀什特区，喀什经济特区的设立，为实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义。喀什经济特区以发展工业为主、实行工贸结合，并相应发展旅游、房地产、金融、饮食服务、教育等第三产业。
喀什有着悠久的历史、灿烂的文化，是维吾尔族人口最稠密的地区，维吾尔族的文化、建筑、艺术都在这里体现，具有浓郁维吾尔族风情。
喀什作为祖国最西端的一座城市，周边与五国接壤，具有“五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势，是祖国向西开放的重要门户。喀什是祖国的西大门，自古就是军事战略要地。
喀什作为古“丝绸之路”的交通要冲、一直是中外商贾云集的国际商埠和东西方文化交流荟萃之地。喀什市是新疆唯一的一座国家级历史文化名城，集中体现了维吾尔族民俗风情、文化艺术、建筑风格的特色，在整个新疆最具典型性和代表性。
总结经验 查找不足 确保年度国土资源各项工作任务圆满完成
（2006年7月10日）一、2006年上半年主要工作进展（一）加强规划修编，国土资源规划体系进一步完善组织完成了自治区土地利用总体规划修编前期工作中的“四查清、四对照”和规划实施评价，与规划修编相配套的10个专题研究成果已通过验收。进一步修改完善了自治区土地资源开发利用、矿产资源勘查开发、国土资源科技发展、国土资源信息化建设、基础测绘等各项专项规划；《自治区土地开发整理规划》已报国土资源部审查。（二）认真组织实施土地开发整理重大工程，土地开发整理工作进展顺利编制完成了《伊犁河谷地土地开发整理重大工程实施方案》，已报国土资源部审查。伊犁河谷地南岸干渠灌区土地开发整理重大工程项目示范区先行启动9个项目的可研报告，国土资源部已备案，项目初步设计和预算书已上报审查；《天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》正在编制。2006年年初，国土资源部和自治区对28个土地开发整理项目下达了计划，其中22个为新建项目，建设规模9042.40公顷，可新增耕地1946.04公顷，下达预算总额1.26亿元；续建项目8个，下达资金5616万元。2006年有41个土地开发整理项目入国家库，其中24个项目国土资源部已备案；27个土地开发整理项目入自治区库，项目初步设计、预算书已编制完成。（三）大力推行资源节约集约利用，积极支持社会主义新农村建设一是制定了《自治区国土资源系统支持社会主义新农村建设的措施》。按照土地开发整理规划，积极安排对田、渠、路、林、村进行综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农村人居环境。二是严格控制农村建设项目占用耕地，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地和“四荒地”进行农村基础设施建设。国土资源部初步确定我区阜康市、阿勒泰市、叶城县为全国基本农田保护示范县（市），目前，3个县（市）的《基本农田保护示范区建设方案》已编制完成并报国土资源部审查。开展了补充耕地数量质量实行按等级折算工作，研究成果已经国土资源部审查通过。三是组织开展了全区86个县（市）征地统一年产值标准测算和乌鲁木齐、伊宁、昌吉、库尔勒4个城市征地区片综合地价测算工作。目前，86个县（市）和乌鲁木齐市、伊宁市均已完成测算工作四是积极开展地质灾害防治工作。今年春汛前，专门组织工作组赴伊犁、昌吉、阿克苏、克孜勒苏州4地（州）的12个县（市），对汛期地质灾害防治工作进行巡查检查，共发现排查地质灾害隐患点87处，保护了群众生命和财产安全。编制完成了《自治区2006年度地质灾害防治方案》、《自治区突发地质灾害应急预案》，并分别于4月28日、5月11日经自治区人民政府批准实施。上半年，共向社会发布地质灾害气象预报预警信息52次，进一步提高了全区地质灾害气象预警能力。我厅与教育厅联合开展了全区中小学校校区（舍）受地质灾害威胁情况的摸底调查，目前，对受威胁最严重的6所中小学校已开展地质灾害专项勘查。加强县（市）地质灾害调查与区划、地质环境恢复治理工作，开展了新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目，2006年自治区出资安排的12个地质灾害调查与区划项目已开展野外工作，计划投资240万元；国家、自治区出资安排的8个矿山地质环境恢复治理项目招标工作已结束，计划投资2150万元。（四）积极参与宏观调控，为自治区新型工业化建设提供服务保障一是做好重点建设项目用地服务。上半年，先后为乌鲁木齐西至精河铁路复线等6个国家、自治区重点建设项目提供了用地服务。为了加快铁路征地拆迁工作，5月13日，我们在奎屯市专门召开了乌鲁木齐西至精河铁路复线征地拆迁工作会议，对征地拆迁工作作了进一步安排部署。目前，上述项目的征地调查工作已经完成，建设用地报批正在进行。为保证自治区重点建设项目顺利进行，还建立了用地报批“绿色通道”。二是严格建设用地审批管理。上半年，全区通过建设用地预审27宗，预审总面积1.02万公顷；审批建设用地68件，批准面积5765.06公顷；收缴新增建设用地有偿使用费1.16亿元。三是严格执行土地利用年度计划。开展了自治区2005年土地利用年度计划执行情况检查。根据国土资源部下达的2006年土地利用年度计划，编制了自治区土地利用分解方案。四是加强国有土地出让管理。上半年，共出让国有土地1584宗，面积607.59公顷，出让合同价款5.14亿元。（五）认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，努力实现地质找矿新突破拟订了《自治区关于落实〈国务院关于加强地质工作的决定〉的意见》，现正在广泛深入调研。积极实施“引进来，走出去”战略，2006年安排200万元资金，继续支持自治区地勘单位到周边国家开展地质找矿工作。我厅现正在研究制定《自治区地质勘查项目贴息办法》，吸引内地省区的地勘队伍和国内外大企业集团在我区进行矿产勘查开发。组织开展了自治区全国危机矿山接替资源调查报告和2006年度找矿项目监审计划的编写工作，调查报告已上报国土资源部。（六）加强矿产资源管理，矿业秩序进一步规范一是下大力整顿和规范矿产资源开发秩序。3月13日至4月2日，由自治区人大常委会胡吉汉·哈克莫夫副主任和自治区努尔兰·阿不都满金副主席带领专项督查组，对全区14个地（州、市）、48个县（市）、51个矿山及准东煤田7家单位12个煤矿勘查区整顿和规范工作进行了全面督查。在第一阶段工作中，各地共摸底排查矿山3052个，查处无证采矿9起、侵权越界开采矿山19个、吊销采矿许可证15个，取缔非法采矿点30个，注销采矿许可证61个，追征矿产资源补偿费779.38万元，罚没款29.56万元，没收矿石6万吨，对存在安全隐患的100个矿山已责令停产整顿，全区整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得阶段性成果。二是认真开展矿山年检和煤炭资源回采率专项检查。上半年，我厅与自治区发改委联合下发了《关于抓紧完成煤炭资源回采率不合格矿山企业整改工作的通知》，对采用落后采煤方式、回采率低的矿山及时提出了整改措施。三是切实加强探矿权采矿权管理。上半年，共审批探矿权602个，批准勘查面积1.45万平方千米，预计投入资金1.2亿元；审批采矿权282个；审查通过采矿权评估报告65份，签订采矿权出让合同38份，合同价款1.27亿元。为科学合理设置矿业权，根据自治区矿产资源总体规划，目前我厅正在研究起草全区矿业权设置方案。（七）全面开展治理商业贿赂专项工作，党风廉政建设进一步加强一是认真落实自治区纪委八次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议精神，我厅于4月21日召开了自治区国土资源系统党风廉政建设工作会议，对2006年的工作进行了部署，在会议上，厅党组书记田建荣同志与厅机关各处室、部门、直属单位及各地州市国土资源部门主要负责人签订了2006年党风廉政建设目标责任书，明确了“第一责任人”的责任，同时印发了《自治区国土资源厅党组2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把任务分解到每个厅领导和机关各职能处室，做到任务明确，责任落实。二是扎实推进治理商业贿赂专项工作，及时成立了领导机构，制定下发了工作方案，并按职责进行了任务分解。为提高矿业权审批透明度，防止商业贿赂的发生，自2005年以来，我厅已组织6次以“摇珠”方式确定采矿权委托评估单位活动，共委托评估项目345个。同时，连续两年在《中国国土资源报》、《新疆日报》等媒体发布公告，对16个矿产资源补偿费地质勘查项目面向全国公开招标，项目资金约2504 万元。三是加强警示教育和财务审计监督，组织厅机关及直属单位200余名干部旁听了我厅原地质勘查处处长李春明经济腐败案件的公开审理。为强化对厅直属各单位会计人员的管理，制定了会计人员统一管理办法，对直属单位的会计人员实行统一委派和轮岗交流制度。同时，开展了内部审计工作，对6个直属事业单位原任领导进行了任期经济责任（离任）审计。四是深入开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育活动，强化党员干部党章意识，增强组织纪律观念，牢固树立正确的权力观、利益观和荣辱观，坚定理想信念，加强道德修养。（八）扎实推进“完善体制、提高素质”活动，依法行政水平进一步提高一是加强国土资源法制建设。制定下发了自治区国土资源系统规范化管理标准编制方案、2006年法制宣传教育工作要点，起草完成了自治区国土资源管理系统全面推进依法行政规划、自治区国土资源行政执法责任制规定。积极推进政务公开工作，在自治区“法制新疆”网站“百姓与法”栏目公告国土资源法律法规和政策信息200余条。积极参加新疆广播电台“行风热线”节目，现场解答群众关心的热点难点问题，收到了良好的社会效果。二是加强干部队伍建设。制定了《自治区国土资源厅2006年干部培训计划》，编制完成了《自治区国土资源厅“十一五”干部教育培训规划》和《2006～2010年选派自治区国土资源系统干部到内地经济相对发达地区国土资源部门挂职锻炼的工作规划》。对12个地（州、市）国土资源局领导班子、厅机关和直属单位部分领导干部进行了调整，优化了领导班子结构。2006年3月1日，自治区国土资源执法监察总队正式揭牌成立，各级国土资源执法监察机构组建工作全面完成。积极推进全区乡（镇）国土资源所执法能力建设，根据乡（镇）国土资源所执法能力建设规划，我厅已选择3个县（市）进行了试点，争取“十一五”期间全部完成。三是积极维护被征地农牧民的合法权益。认真落实听证和公告制度，对土地利用总体规划调整、非农业建设占用耕地的，均实行了听证；对依据土地利用总体规划划定或调整补划基本农田的，均进行了公告。上半年共受理群众来信145件、来访435人次，处理各类土地草场纠纷7件，对重大、突出信访问题，加大督查督办力度，使大部分信访案件得到妥善解决。（九）基础业务建设不断强化，国土资源服务水平进一步提升一是地籍管理工作取得进展。完成了自治区新一轮土地调查各县市基础图件的调查、30条公路重点工程项目土地权属审查以及16个开发区四至范围的确定和勘界工作。二是做好矿产资源储量评审备案、登记统计工作。上半年，共评审备案储量报告163份，评审批复压覆储量评估报告13份，完成储量检测核查报告209份、储量登记190件。三是测绘管理和服务水平进一步提高。《新疆维吾尔自治区地图管理办法》已经自治区人民政府批准施行，哈萨克文版《新疆维吾尔自治区地图集》已出版发行。完成了自治区第二期11个地（州、市）测量标志普查验收工作，参与了国家西部1∶5万地形图空白区测图工程有关工作，已在和田、喀什等9个地（州、市）安排实施了1∶1万基础测绘工作。二、存在的问题一是重审批、轻管理，重微观、轻宏观，工作监督和落实不到位、推诿扯皮、办事拖拉、被动应付、效率低，文电质量不高、处室领导把关不严的问题仍然存在。二是重事务性工作、轻业务学习的现象普遍存在，尤其对国土资源政策法规的学习不够深入，依法行政的观念不强。三是对国土资源管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入思考和研究，解决重点、难点、热点问题的办法不多。四是个别单位对治理商业贿赂专项工作重视不够，对建立依法行政、廉洁高效机关的认识还不到位。三、2006年下半年主要工作安排（一）召开4个现场会即：园区用地管理工作现场会、土地收购储备工作现场会、乡镇国土资源所建设工作现场会、全区基本农田保护工作现场会。（二）做好国土资源规划工作完成自治区土地资源开发利用、地质勘查、矿产勘查开发、科技发展、信息化建设、测绘、依法行政、普法教育、干部教育培训等国土资源各项专项规划的审批和发布实施工作。年底前完成自治区土地利用总体规划修编和各地（州、市）、县（市）级规划修编“四查清”、“四对照”、规划实施评价以及土地利用重大问题研究等前期工作。（三）推进土地开发整理项目的实施组织对国家、自治区投资的2005年底前竣工的土地开发整理项目进行验收。编制完成《新疆天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》，争取年底前通过专家评审。制定自治区耕地开垦费收取使用管理办法、区内易地补充耕地办法和重点工程占用集体土地补偿办法。做好2007年土地开发整理项目的申报等工作。积极争取已报国土资源部备案的伊犁河谷地土地开发整理重大工程示范区9个项目通过审查，确保项目顺利实施。（四）加大对社会主义新农村建设的支持力度认真贯彻落实国土资源部《耕地占补平衡考核办法》（国土资源部第33号令），研究制定《自治区耕地占补平衡考核办法》。对2005年国家、自治区批准的新增建设用地利用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡的落实情况进行批后核查。进一步完善征地补偿安置制度，研究建立被征地农民的社会保障机制。加大对小城镇和农村基础设施建设所需农用地转用计划指标供应的倾斜，做好新农村建设用地服务保障。（五）进一步整顿和规范矿产资源开发秩序按照国土资源部《2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》要求，加快推进小矿整合工作。9月至10月，再次组织联合检查工作组，对整顿和规范第二阶段工作任务的完成情况进行检查。加强采矿权出让管理，制定出台《矿业权有形市场交易管理办法》、《采矿权出让价款收缴管理办法》、《矿产资源补偿费分级分类征收办法》和《委托招标拍卖挂牌出让采矿权工作制度》等制度。（六）进一步贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》组织开展贯彻《决定》的调研工作，修改完善自治区贯彻落实《决定》的实施意见，争取10月底前上报自治区人民政府。完成《中亚五国矿产资源勘查开发指南》编制前期准备工作，争取2007年立项。加强地质勘查动态管理，组织开展探矿权年度检查工作。（七）加强地质灾害防治工作做好新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目的实施工作，以此为基础，进一步推进群专结合的地质灾害群测群防网络体系试点建设和气象预报预警工作。做好县（市）地质灾害调查与区划项目的检查、验收和评审。加强对中国—荷兰合作的“乌鲁木齐地下水信息中心能力建设”等重点项目的实施和质量管理。（八）进一步推进依法行政推行阳光行政，建立厅机关行政权力公开透明运行体系。按照国土资源部要求，研究制定征地补偿安置争议协调裁决制度。（九）加强财务监督管理按照自治区审计厅今年对我厅进行财务收支、专项资金、经济责任审计后作出的审计决定和提出的问题，制定具体的整改措施，认真督促整改。制定和完善厅本级及直属单位财务管理制度和办法，进一步加强财务监管。（十）推进国土资源信息化建设和电子政务建设完成与自治区人民政府公文无纸化传输应用及自治区国土资源公众信息网改版工作。根据国土资源部的统一部署，编制完成《自治区“金土工程”第一期建设总体方案》。（十一）进一步加强执政能力建设狠抓《党章》的学习和贯彻，积极推进“基层组织建设年”和机关精神文明创建活动，争创“自治区文明单位”称号。完善自治区国土资源系统惩治和预防腐败制度体系及纪检监察工作体制和机制，重点抓好治理商业贿赂专项工作和党风廉政责任制等各项制度的落实。（十二）继续深入开展“完善体制、提高素质”活动认真做好“完善体制、提高素质”活动开展情况的检查、验收、总结、上报工作。制定并实施自治区国土资源系统干部赴内地挂职工作具体方案。年底前组织自治区国土资源系统文艺调演，制作印发自治区国土资源宣传品。四、几点要求（一）突出重点，狠抓落实2006年的时间已经过半，虽然上半年工作取得了一定的成效，但目前，绝大多数工作正在进行之中，所以下半年的工作任务依然十分艰巨。除了年初确定的重点工作外，还有许多突发性的工作需要我们去做，不能有丝毫的懈怠。要有超前意识，各项工作都要主动往前赶。会后，各单位要把这次会议精神传达到全体干部职工，同时要认真总结上半年的工作，查找存在的问题，对下半年的工作要逐项进行梳理，明确重点，并制定出切合本单位、本部门实际的具体措施，很抓落实，确保2006年各项工作任务的圆满完成，努力为自治区经济社会发展做好服务。（二）加强领导，明确责任各单位的主要负责人要切实负起“一把手”的责任，要亲自抓、负总责，对重点、难点问题要亲自安排部署，亲自督促检查，不能只停留在文件和口头上，要多深入基层、深入群众，了解真实情况，及时发现和解决存在的问题。要落实国土资源管理目标责任制，坚持一级抓一级、层层抓落实，做到措施到位、人员到位、责任到位。要注意督促检查、跟踪问效，对布置的工作，要做到件件有落实，事事有回音。要加强部门间的沟通协调，建立完善的内部工作制度和协调机制，相互支持、积极配合，努力做好工作。要结合工作实际，按照急事先办的原则，合理安排好工作进度，确保各项工作有条不紊地进行。要把工作任务落实和完成情况作为考核一个单位工作成绩和干部政绩的重要内容，要奖优罚劣、奖勤罚懒。（三）转变作风，依法行政作风建设是我们国土资源系统必须抓紧抓好的一项重要工作。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，国土资源管理各项工作任务十分繁重，新的形势和任务要求我们必须更加深入、持续、扎实地推进作风建设。国土资源系统广大干部职工，特别是各级领导干部要在转变作风上下真功夫，多学习少应酬，多实干少空谈。要学会立足大局看问题，站在高处看问题，深入实际看问题，不断增强工作的预见性和科学性。要结合正在开展的治理商业贿赂专项工作和第八个党风廉政教育月活动，坚持施教于先，加大预防腐败的力度，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。国土资源领域治理商业贿赂的重点，就是土地出让、探矿权采矿权出让、土地和矿业权评估、项目发包4个方面，这也是我们当前和今后一个时期内要抓好的一项重要任务。要大力推行“阳光行政”，进一步改进机关作风，规范行政行为，不断消除可能滋生腐败的土壤和条件。（四）努力学习，勤于思考广大干部职工要养成终身学习的习惯，结合正在开展的“完善体制、提高素质”活动，认真学习国土资源法律法规政策和业务知识，不断增强法律意识和法制观念，坚持理论联系实际，不断提高自身的素质和解决问题的能力，人人争做国土资源工作的行家里手，积极适应新形势下国土资源工作的需要。要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决改革发展中出现的新情况、新问题，不断增强工作的主动性和创造性。要把学到的知识很好地运用到工作上，切实把各项工作做细、做实、做精、做出成效。要紧紧围绕中心工作，积极思考在国土资源管理工作中出现的新情况和深层次问题，紧紧抓住国土资源重大工程实施、资源节约集约利用、耕地占补平衡、整顿和规范开发秩序、地质找矿突破、征地补偿安置等关键点，加强调查研究，创造性地开展工作，形成高水平、高质量的成果，及时转化应用，指导推进工作，不断提高依法行政能力和服务水平。（五）加强团结，重视安全团结出战斗力、团结有凝聚力。领导班子和干部队伍的团结，是完成各项工作的基础。各级领导干部要充分认识到班子团结、队伍团结的重要性，在工作中，同事之间要互相关心，互相支持，积极营造相互信任、轻松和谐的工作氛围，团结协作、齐心协力做好工作。要切实抓好安全生产工作。目前，厅各项工作已进入全面实施阶段，直属单位的项目施工和野外作业也已全面展开，不安全因素增多；旅游旺季即将到来，接待任务也在不断增加，各单位一定要坚决贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产教育，健全安全责任体系，提高安全管理水平，确保全年无重大安全责任事故。同时要注意做好防火、防盗等工作，加强安全巡查检查，及时将事故苗头和安全隐患解决在萌芽状态。（在自治区国土资源厅2006年第二次厅务会议上的讲话摘要）
扎实做好国土资源工作 努力促进新农村建设
（2006年4月29日）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是现代化建设顺利推进的必然要求，是解决“三农”问题的重要部署，是全面建设小康社会的重点任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础。国土资源管理部门如何支持、服务社会主义新农村建设是摆在我们面前的一项艰巨的任务。我们要立足本职，尽职尽责，提前介入，主动参与，切实把支持新农村建设提上重要日程，加快新农村建设的步伐。一、统一思想、提高认识，促进新农村建设我国早在20世纪50年代就提出过“社会主义新农村”这一概念。80年代初，把建设社会主义新农村作为小康社会的重要内容。党的十六届五中全会站在新的历史起点上提出“建设社会主义新农村”。这从历史背景看，扶持力度更大。现在要建设的，是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。这既是一个全面的目标，也是一项长期的任务。“十五”期间，我国经济调整增长，无论是GDP、政府的财政收入，还是整个社会的投资规模，都在5年内提高了1倍以上。然而，在我国经济社会快速发展的同时，广大农民落后于现代化进程，城乡居民收入差距不断扩大。这对全面小康社会和和谐社会建设是一个相当不利的。我国农业基础薄弱的状况也亟待改变。2005年，全国粮食产量虽比上年增加了5000多万吨，但仍比历史上最高的年份少2800多万吨。建设社会主义新农村，已成为关系我国经济社会持续稳定发展的一项迫切任务。新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验，我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点，不是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴，而是指从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，让公共财政更多地覆盖农村。建设社会主义新农村这个提法，与党的十六大第一次正式提出的解决城乡二元结构矛盾、统筹城乡发展的指导思想，以及随后连续重申的解决好“三农”问题是全党工作的重中之重的说法以一贯之，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏制城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。推进社会主义新农村建设，既为解决“三农”问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。更全面的目标。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。推进新农村建设的总体目标应该是：在未来15年左右的时间，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小。具体目标应该是：努力发展农村生产力，促进农民收入持续增长；大力加强农村基础设施建设，显著改善农民的生产生活条件；加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围；加强农村环境卫生整治，明显改变村容村貌；推进农村民主政治建设，不断提高农民的民主法治意识。更完整的思路。在指导思想上，明确了一个基本认识，即新农村建设的中心任务是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设；强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的民主权利，强调继续推进农村基层民主建设；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。对广袤的农村来讲，推进社会主义新农村建设必将带来前所未有的变化，为整个农村的发展注入新的生机和活力。我国大部分国土资源分布在农村，国土资源管理工作的许多政策，直接关系到农村社会的发展和稳定。国土资源工作与社会主义新农村建设相关。说到底，建设新农村就是要发展经济，增加收入，机制要民主，精神要文明，社会要稳定，要改革调动各方面尤其是农民的积极性，这些都对国土资源工作提出了新的更高的要求。各级国土资源部门一定要在进一步提高认识、统一思想的基础上，立足本职、积极行动，切实有效地做好相关工作，通过扎扎实实的工作，为我国社会主义新农村建设作出新的贡献。二、分析现状、因势利导，促进新农村建设建设社会主义新农村不能一蹴而就，决定了农村全面小康建设的长期性和艰巨性。建设社会主义新农村不是一个政治口号，更不是一个政绩工程。它同建设农村全面小康社会一样，是一项相互依存、相互联系、相互促动的系统工程，前途广阔，任重而道远。因此，我们要结合新疆的实际，根据现状，实事求是地开展工作。新疆土地面积166.49万平方千米，约占全国土地总面积的1／6。至2004年末，新疆农用地6304.58万公顷（其中，耕地402.55万公顷）占土地总面积的37.89%；建设用地121.05万公顷，占0.72%；未利用地10223.35万公顷，占61.39%。土地利用呈现垂直地带性和流域性特点和绿洲灌溉农业特征，具有发展特色农业的优势。但是，新疆地处亚欧大陆腹地的温带大陆性干旱、半干旱气候区，降水少而蒸发强烈，森林草原植被主要分布在山区，广大平原多为沙漠，植被稀疏，呈绿洲镶嵌分布在盆地边缘沙漠之中的格局，生态环境脆弱，荒漠化威胁严重。由于干旱少雨，土壤淋溶作用弱，过量灌溉及渠系输水渗漏严重，又使地下水位升高，在强烈的蒸发作用下，土壤盐渍化严重。特殊的地理位置和地貌，造成自治区土地污染的自净能力低。在土地利用方面也存在着土地利用率低；投入不足，基础设施配套差；水利工程建设滞后，水资源的调控能力差；土地利用结构不合理，利用效益差；不合理的利用导致土地质量下降，生态环境恶化；架设步伐加快人，建设用地增速快，建设占用耕地量呈快速增长趋势，耕地保护与建设占用的矛盾日趋突出；建设用地利用，节约和集约利用程度低等问题。看到问题和不足，就是为了寻找差距，更好地、更有效地开展工作。在研究、实践、探索中，我们捕捉到了发展的巨大潜力。自治区有丰富的耕地后备资源，且耕地中夹荒地、弃耕地多，土地开发整理的潜力巨大。在农用地开发利用潜力方面，自治区耕地有很大的整理潜力。自治区耕地待整理区面积226.42万公顷，通过整理可增加农用地43.56万公顷，其中，可增耕地37.03万公顷。耕地整理既可以促进农区生态环境的改善，提高抵御自然灾害的能力，还可减轻劳动强度，增加有效耕地面积，提高耕地的质量，增加就业和农牧民收入，是促进新农村建设的重要途径之一。农村居民点整理潜力。新疆人均农村居民点用地395.26平方米，远高于全国平均水平。农村居民点中庭院经济用地较大。农村居民点待整理区面积1.55万公顷，可补充耕地0.69万公顷。通过农村居民点整理，可挖掘农村居民点用地潜力，提高用地效益，改善人环境，促进农村经济发展，全面推动新农村建设进程。土地复垦潜力。新疆待复垦土地面积4.01万公顷，可增加农用地2.96万公顷，其中可增加耕地2.23万公顷。通过土地复垦，可以改善生态环境，增加农用地和建设用地面积，缓解用地矛盾。土地开发潜力。新疆后备土地资源总量1486.67万公顷。2030年以前有水源保证的、集中连片大于200万公顷的可开垦的耕地后备资源量331.73万公顷，是我国耕地后备资源的集中分布区。水资源开发利用的程度决定着土地开发利用的水平。在新建水利工程设施的条件下，水资源调蓄能力进一步增强，将对土地开发整理工作极大地推动作用，使土地开发潜力得到进一步挖掘。通过土地开发，能够提高土地利用率，增加有效耕地面积，是实现新疆及至全国耕地总量动态平衡、确保新疆粮食安全的重要途径之一，将有力地促进新农村建设。三、履行职责、维护权益，促进新农村建设建设社会主义新农村是全党全社会当前的重点工作，也是今后的一项长期而艰巨的历史任务。我认为，依法做好国土资源特别是土地管理工作，保护土地资源（特别是耕地），维护农民的合法权益，整顿土地市场秩序，主动研究政策措施，积极促进发展稳定，是我们对建设社会主义新农村真正的最大的支持，这也是一项艰巨而长期的任务。我们既要积极主动地支持社会主义新建设，又要在支持新农村建设过程中贯彻节约资源的基本国策和严格保护、合理利用资源的方针，落实严格的管理制度。按照这样的想法，我们感到，国土资源工作支持社会主义新农村建设主要做好以下几项工作：一是充分发挥土地利用规划、计划的统筹协调作用，为新农村建设中合理用地提供科学依据。要切实发挥规划在新农村建设中的统筹作用。按照新农村建设的战略部署和总体要求，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地为重点，以节约集约用地为核心，抓紧开展新疆新一轮土地利用总体规划的工作。新疆土地利用总体规划的工作争取年底前基本完成，并为规划数据库和管理信息系统建设做好准备。做好地（州、市）、县（市）级土地利用总体规划前期工作重大问题研究，加快开展“四清查”，“四对照”工作，年底前全部完成。完善（镇）土地利用总体规划，优化农用地、建设用地的结构和布局，统筹安排城乡各项用地。对新农村建设示范点的土地利用总体规划修编工作要优先安排，先期介入，争取主动，保持同步。要广泛听取社会各界的意见建议，充分尊重农民意愿，增强规划的公开性和透明性。二是严格保护耕地特别是基本农田，以建设促保护。进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。对符合土地利用总体规划和年度计划的用地，要进一步提高审查报批效率和服务水平，重点项目要加以重点保障。按照新农村建设的总体目标要求，依照土地整理规划，进一步部署土地整理工作。坚持土地整理向粮食主产区、基本农田保护区、土地整理重大项目工程区倾斜。加强对基本农田特别是自治区粮食主产区基本农田的保护和监督管理，做好基本农田保护示范区建设，支持粮食主产区增强粮食综合生产能力。进一步落实以保护基本农田为重点的耕地保护责任制，开展对全区耕地占补平衡的核查工作，监督建立耕地占补平衡台账；研究制定自治区耕地开垦费收取使用管理办法、区内易地补充耕地办法和重点工程占用集体土地补偿办法，落实占用耕地补偿制度，确保实现全区耕地占补平衡。按照国土资源部的安排部署，做好补充耕地等级折算实施方案的编制等工作。根据《全国土地开发整理重大工程实施方案编制技术要求》，进一步完善《伊犁河谷地土地开发重大工程实施方案》；启动伊犁河谷土地开发整理项目，重点抓好示范区项目和伊犁河谷南岸干渠灌区土地开发整理项目的组织实施。抓紧编制准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案和天山山麓南部绿洲区盐碱化耕地整理工程实施方案，2006年8月底前完成，争取年底前通过专家的论证评审。根据国土资源部的要求，编制《自治区土地开发整理工程建设标准》。建立土地开发整理项目巡查机制，强化对项目的实施管理。认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，合理控制新增建设用地数量，鼓励盘活存量建设用地，促进土地集约利用机制的形成。进一步规范和发展土地市场，提高国土资源市场化配置程度。认真落实《新疆维吾尔自治区关于充分利用国有未利用土地加快推进自治区工业化建设的意见》，鼓励区内外有实力的企业利用非耕地进行项目建设。大力支持特色鲜明、产业关联度强、辐射带动能力大的园区建设，为构建自治区特色经济产业集群做好用地服务，提供用地保障。对已确定的国家、自治区重点建设项目用地，要提前介入，做好征地工作，确保工程按时开工。三是加强村镇建设用地管理，大力推进节约集约用地。目前新疆城镇用地总量8.23万公顷，全区城镇用地中各种类型的闲置土地0.47万公顷，随着城镇化发展以及节约、集约利用土地政策的深入贯彻，充分利用闲置土地，具有较大的潜力可挖掘。在新农村建设中，要依据土地利用总体规划和村镇建设规划，立足现有基础进行房屋和基础设施改造，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地，充分利用低缓坡和“四荒”地，尽是不占或少占耕地。有条件的地方，要在充分尊重农民意愿的前提下，在依法依规的基础上，引导农民住房向中心村镇集中，乡村工业向工业用地区集中，农业向许诺规模经营集中，以集中促进节约集约，提高村镇建设用地利用率。要适应新农村建设的要求，稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点，不断总结试点经验，及时加以规范完善。严防盲目大拆大建，侵占耕地，损害农民利益。坚持建新拆旧。腾出的土地按照因地制宜的原则，宜耕则耕，宜建则建。村庄整理节省出来的土地优先用于农村经济社会发展。四是严格征地管理，维护被征地农民的合法权益。按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，稳步推进征地制度改革。以转变职能为重点，推进土地审批制度改革。在农用地转用、土地征收的审查报批中，要严格控制征地数量和范围。加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核。对征地补偿标准不合法、安置措施不落实、不能有效保证被征地农民生活水平不降低，长远生计没保障的，不得报批用地。进一步规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。进一步落实征地补偿安置的改革措施，重点建立征地补偿安置争议的协调和裁决机制、群众利益诉求机制和权益保障机制。大力推广征地补偿费预存制度，研究建立征地纠纷协调机制，切实维护被征地农民的权益。五是大力加强农村地质灾害监测预防，保护农民群众生命财产安全。做好汛期地质灾害巡查检查、汛期值班、应急调查、灾情速报、群测群防和气象预报预警等工作，最大限度地减少或避免群众人身伤亡和财产损失。开展县（市）地质灾害调查与区划及地质灾害应急调查与治理工作，积极推进地质灾害群测群防网络体系试点建设，提高全社会防灾减灾能力。全面实行村镇建设以及基础设施建设的地质灾害危险性评估。在地质灾害点多面广、造成人员财产损失较大的农牧区，根据农牧民自愿的原则，在科学调查、合理规划的基础上，有步骤、分阶段实施地质灾害防灾避让搬迁工作。认真组织实施国家出资安排的矿山地质环境治理项目、中国——荷兰政府合作开展的乌鲁木齐河流域地下水信息中心能力建设项目以及地质灾害监测预警示范项目的组织实施。尽快建立矿山自然生态环境恢复治理投入机制，有条件的地方要抓紧建立矿山自然生态环境恢复治理备用金制度。加强农村地区矿山环境保护和综合治理。加快农村小矿山的整顿和整合。继续加强缺水地区农村地下水调查评价和供水水文地质勘查。新农村建设是一项综合工程，是一项长期而艰巨的任务。我们要从实际出发，要善于总结经验，研究政策，及时解决新农村建设中出现的新问题，保证新农村建设健康发展，国土资源管理有序推进。要深入开展“完善体制、提高素质”活动，它是进一步做好国土资源工作、支持新农村建设的重要保障。要重点加强乡镇国土资源所的建设。进一步理顺管理体制，加强队伍建设，提高为新农村建设服务的能力。
发改委是什么性质单位？
发改委，是发展和改革委员会的简称，属于行政机关单位。发改委是政府组成部门。国家级、省级、市级、县级都存在，和财政、教育等部／厅／局并列的机构。个别省没有发改委，那是还没有进行改制，现在叫经委、经贸委等，迟早也是要改成发改委的。主要职责（一）贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出经济社会发展和城市发展战略及相应的政策措施，组织编制实施国民经济和社会发展中长期规划，负责国民经济和社会发展区级专项规划的立项管理。（二）研究提出年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会发展计划，受区政府委托，向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（三）统筹协调、指导推进经济体制改革，研究经济体制的重大问题，拟订经济体制改革中长期规划和年度工作重点，配合协调推进社会发展改革。
发改委属于什么性质的单位
发改委，是发展和改革委员会的简称，属于行政机关单位。发改委是政府组成部门。国家级、省级、市级、县级都存在，和财政、教育等部／厅／局并列的机构。个别省没有发改委，那是还没有进行改制，现在叫经委、经贸委等，迟早也是要改成发改委的。主要职责（一）贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出经济社会发展和城市发展战略及相应的政策措施，组织编制实施国民经济和社会发展中长期规划，负责国民经济和社会发展区级专项规划的立项管理。（二）研究提出年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会发展计划，受区政府委托，向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（三）统筹协调、指导推进经济体制改革，研究经济体制的重大问题，拟订经济体制改革中长期规划和年度工作重点，配合协调推进社会发展改革。
发改委主要管什么
发改委主要负责以下工作：一、拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。二、负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。三、负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进国际收支平衡。四、承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。五、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。六、推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。七、承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，组织拟订区域协调发展及西部地区开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。八、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食、棉花和食糖等储备。九、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。十、推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。十一、组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策，与有关部门共同牵头组织参加气候变化国际谈判，负责国家履行联合国气候变化框架公约的相关工作。十二、起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。按规定指导和协调全国招投标工作。十三、组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。十四、承担国家国防动员委员会有关具体工作和国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作。十五、承办国务院交办的其他事项。根据国务院规定，管理国家粮食局、国家能源局。发改委，全称为：发展和改革委员会，是政府的组成部门。发改委主要负责制定经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革，是宏观调控的重要部门。发展和改革系统存在于区县级及以上的机关，是各级政府的组成部门，也是政府中比较大的行政机关。国家发改委是国务院组成部门，级别为正部级，各级发改委之间是上下级隶属关系。国家发改委机关使用的编制为行政编制，编制的总数大约为1000名左右。
国家发改委有哪些部门
1、政策研究室起草重要文件；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题；承担新闻发布和信息引导等工作。2、发展规划司研究提出国民经济和社会发展中长期规划编制工作方案，负责中长期规划编制的前期工作；研究分析经济社会发展的重大问题，预测发展趋势，测算规划指标，提出国民经济和社会发展的基本思路。指导部门和地方的中长期规划编制工作，组织协调专项规划和区域规划的编制，研究提出各类规划编制的必要性、内容深度、编制方式、民主参与、论证主体及方式、送审要求等。3、国民经济综合司组织研究编制年度国民经济和社会发展计划；研究提出促进经济增长、结构调整、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；分析和评价宏观调控政策的效应，开展重大问题的调查研究。4、经济运行调节局监测经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调；组织应对有关重大突发性事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。5、经济体制综合改革司研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接委内司局及有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。6、利用外资和境外投资司承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政府贷款规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；按国务院规定权限，审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。参考资料来源：百度百科-中华人民共和国国家发展和改革委员会参考资料来源：百度百科-发展和改革委员会发展规划司参考资料来源：百度百科-中华人民共和国发展和改革委员会经济综合司
发改委和住建局有什么关系
法律分析：通常，是因为分管的项目类型不一样；有些地方发改委分管重点工程，其余的建设工程由住建局分管；还有水利，电力，交通等等。发改委，全称发展和改革委员会，是政府的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配，制定相应的行政法规和规章等。法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第三十二条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。
发改委和住建局有什么关系？
法律分析：通常，是因为分管的项目类型不一样；有些地方发改委分管重点工程，其余的建设工程由住建局分管；还有水利，电力，交通等等。发改委，全称发展和改革委员会，是政府的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配，制定相应的行政法规和规章等。
法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第三十二条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。
