智慧城市建设

智慧城市的构建不包括

智慧城市的构建,不包含联网监控。智慧城市的解释如下：智慧城市（英语：Smart City）起源于传媒领域，是指在城市规划、设计、建设、管理与运营等领域中，通过物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等智能计算技术的应用，使得城市管理、教育、医疗、房地产、交通运输、公用事业和公众安全等城市组成的关键基础设施组件和服务更互联、高效和智能。为市民提供更美好的生活和工作服务、为企业创造更有利的商业发展环境、为政府赋能更高效的运营与管理机制。智慧城市的产生背景如下：智慧城市经常与数字城市、感知城市、无线城市、智能城市、生态城市、低碳城市等区域发展概念相交叉，甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂。对智慧城市概念的解读也经常各有侧重，有的观点认为关键在于技术应用，有的观点认为关键在于网络建设，有的观点认为关键在人的参与，有的观点认为关键在于智慧效果，一些城市信息化建设的先行城市则强调以人为本和可持续创新。总之，智慧不仅仅是智能。智慧城市绝不仅仅是智能城市的另外一个说法，或者说是信息技术的智能化应用，还包括人的智慧参与、以人为本、可持续发展等内涵。综合这一理念的发展源流以及对世界范围内区域信息化实践的总结。《创新2.0视野下的智慧城市》一文从技术发展和经济社会发展两个层面的创新对智慧城市进行了解析，强调智慧城市不仅仅是物联网、云计算等新一代信息技术的应用，更重要的是通过面向知识社会的创新2.0的方法论应用。

在智慧城市建设中,什么是指多元化基础网络建设

1. 智慧城市建设对基础通信网络建设提出的新要求 智慧城市建设的核心在于场景服务、智慧服务、仿真 服务并存。2. 基础通信网络建设满足智慧城市发展的路径 通过基础创新来实现新旧动能的转换应放在首位 创新无疑是社会进步的“灵魂”,智慧城市建设就是城 市系统实现创新【摘要】
在智慧城市建设中,什么是指多元化基础网络建设【提问】
你好，在智慧城市建设中,市场多元化是指多元化基础网络建设【回答】
1. 智慧城市建设对基础通信网络建设提出的新要求 智慧城市建设的核心在于场景服务、智慧服务、仿真 服务并存。2. 基础通信网络建设满足智慧城市发展的路径 通过基础创新来实现新旧动能的转换应放在首位 创新无疑是社会进步的“灵魂”,智慧城市建设就是城 市系统实现创新【回答】

智慧城市建设的对策研究？

2010年我国城市化率达到50%，预计2030年城市化水平达到70%，基本完成城市化。2015年全国常住人口城镇化率为56.10%，2015年内蒙古全区常住人口城镇化率为60.30%，内蒙古城镇化率快于全国平均水平。2015年赤峰市城镇化率达到47.06%，赤峰市城镇化水平提高的空间较大。城市化的不可逆转，城镇化进程的加快，必然会带来诸如资源短缺、城市拥挤、环境污染等一系列城市问题。赤峰市作为一个欠发达地区成熟型的资源型城市，当下经济发展仍然以资源为依托，仍旧没有走出一条可持续发展的道路。
一、智慧城市概念
智慧城市是建立在数字城市的基础框架上，通过无所不在的传感网将它与现实城市关联起来，将海量数据存储、计算、分析和决策交由云计算平台处理，并按照分析决策结果对各种设施进行自动化的控制[1]。智慧城市可理解为一种城市发展模式，基于城市信息化及可持续发展目标而形成的更高效便捷的城市发展模式[2]。智慧城市建立在城市信息化基础上，其发展目标一种是以人为中心，强调为城市中的人创造美好生活服务，提高人民的生活质量；一种强调的是以城市为中心，促进城市可持续发展，推动城市的全面发展。
二、赤峰市智慧城市建设现状
早在2011年，赤峰市就与IBM签约，在红山物流园区建设蒙东云计算中心。云计算承担数据收集与处理，其需要与相关的应用相结合才能落地开花结果。各类智慧应用的承载和实现，需要云计算的数据计算与处理综合平台的有力支撑。赤峰市构建了卫生信息云平台。赤峰市设施农业信息化、宁城县作为县域经济信息化综合试点均在蓬勃开展。2016年赤峰市中心城区公共自行车系统一期建设175个站点、3500辆车。公共自行车系统的建设，对于有效缓解赤峰市交通拥堵、推进城市节能减排具有重要的意义。
赤峰市各社区均在建立居民健康档案及家庭医生签约服务，为智慧医疗的建立提供前期基础性工作。综合看来，赤峰市对于智慧城市建设给予了高度的重视，但关于智慧城市建设各方面工作并没有按序开展，还停留在筹划和基础设施的建设准备阶段。赤峰市智慧城市建设具有一定优势条件，同时，也存在劣势条件：政府对于智慧城市的重视程度较高，但政府对于智慧城市和在智慧城市建设中的角色的认知程度不够；网络基础设施建设前景较好，但网络基础设施现状水平较低；经济基础薄弱，产业结构不尽合理；智慧城市相关法律法规缺失。
三、赤峰市智慧城市建设的对策及建议
（一）加大对本地人力资源培训
和对区外人才引进的力度赤峰市智慧城市建设涉及农业、工业、环境、能源、交通、建筑、社区、医疗、气象、民生、公共安全、电子政务、金融等众多行业和部门，所以赤峰市智慧城市建设的人力资源既需要有各行业的专业知识也需要懂电子信息技术。最快及成本最低的途径就是充分利用当地的科技人力资源，组织这部分人员进行学习与培训，使其快速成为赤峰市智慧城市建设的主要力量。赤峰市政府应与当地高校、研究机构、企业达成人才共享利用的长效机制。赤峰学院开设48个本科专业和部分高职高专专业，涵盖十个学科门类；现有全日制在校生13247人，现有专任教师1012人，其中硕士以上学位教师占专任教师总数的57.9%。另外，对于难度系数较大的技术性问题还需聘请和引入相关的区外高层次高素质人才。创立人才引进绿色通道和优惠条件，加大高学历高素质的人才引进力度，吸引外地人才来赤峰市就业。
（二）加强政府及职能部门人员
智慧城市相关知识的学习力度赤峰市智慧城市建设需要各相关单位和部门的大力配合、协调以及融合，最终实现系统整体效益最大化。赤峰市政府和职能部门的相关人员对于智慧城市的认识与理解不尽相同，多数人员对于智慧城市重视有余，而认知不足。这就容易导致赤峰市智慧城市建设出现各自为政，无序状态和重复建设。所以赤峰市政府首先通过自学先进案例以及现场访问学习的形式加强对于智慧城市的学习。其次发挥政府统筹协调和组织引导作用。城市的智慧性应更多体现在对城市运行规则的理解、对城市及其构成元素动态的感知、以结果为导向的对各类资源的有效整合以及对城市居民及其他相关方需求的识别和满足[3]。
而基础设施和技术仅仅是智慧城市发展的基础。在建设初期，赤峰市政府必须发挥政府先导的作用，以便统一规划、循序推进，同时引导资金、技术和人才等要素的有效配置[4]。赤峰市政府应聘请参与过智慧城市建设的总工程师和专家开展讲座，加强政府各职能部门人员对于智慧城市的认识、探讨与学习，规避智慧城市建设过程中出现的错误观念和行为。加大社会上智慧城市建设的宣传力度，让赤峰市市民及时关注和了解赤峰市城市发展的动态，提高市民的公众参与度，并从市民中得到宝贵的意见和建议，最终获得老百姓的支持，实现智慧城市建设的最终目标，给赤峰市市民创造舒适、便捷的生活。
（三）完善法律法规推动和保障
智慧赤峰建设法律法规是智慧城市建设的保障，国际国内智慧城市建设凡是成功的案例无一不制定了完善的法律法规。赤峰市智慧城市建设应在网络信息安全基础上，针对网络信息犯罪制定相应的法律法规。例如电脑犯罪法、电子交易法、版权修正法、远程医疗法、电子政府法、通讯与多媒体法等，这些法律制度大都是针对现实而制定的，对一些实际法律问题的防范、解决提供了法律保障。赤峰市智慧城市建设，市政府应紧跟时代步伐，主动适应移动互联网、云计算、大数据时代的到来，与通讯企业强强合作，打造具有特色的智慧城市模式。但随着全国大数据云计算产业快速发展以及赤峰市智慧城市建设逐步，也显现通信基础设施建设难、数据共享难、数据管理难等诸多问题，因此以法律手段做保障是依法推进智慧经济发展、建设智慧城市向规范化、科学化、可持续化迈进不可逾越的一个阶段。另外，赤峰市在智慧城市建设的方方面面应制定相应的政策，以加快赤峰市智慧城市建设的进程。比如在人才引进方面应制定高技术人才引进的绿色通道；在智慧城市建设ppp.cbi360.net/zhishi/559.html" target="_blank">ppp模式框架下制定相应规范政策。
（四）有序推进赤峰智慧城市建设
总结国际美欧亚地区智慧城市建设的经验，得出智慧城市建设与发展历程存在三个阶段：技术预备阶段、体系构建阶段、智慧产出阶段。美国和欧洲在技术预备期和积累期耗时长达15年以上，亚洲日韩城市在美欧基础上相比之下耗时较短。我国历经十余年技术预备[5]。赤峰市智慧城市的建设在国际和国内成功经验基础上势必可以缩短时间，但是目前看来，赤峰市仍然处在智慧城市建设的初期阶段即技术预备阶段，此阶段主要任务是信息基础设施建设。体系构建主要涉及智慧城市6大体系：自然资源及能源管理、智慧交通、智慧建筑与社区、民生与福利、政府管理、产业经济，此阶段为智慧城市建设的关键探索期，多数智慧城市都经历了由“单项工程型智慧化”到“系统型智慧化”的演进。赤峰市智慧城市体系构建也应遵循这一发展过程，结合赤峰市实际情况，先侧重于某一单项工程智慧化建设，比如智慧农业、智慧能源、智慧交通、电子政务等，其中要注意信息孤岛形成。智慧城市实施较困难，智慧城市建设不宜全面铺开。
（五）赤峰市智慧城市运营模式及建议
赤峰市经济基础相对薄弱，政府预算资金相对有限，2015年赤峰市公共财政预算支出仅为4,253,011万元。如何保证政府在智慧城市建设的基础设施领域所提供的公共服务效率与质量，需要政府更好地制定相应的配套措施来吸引和鼓励非政府资金进行投资[6]。赤峰市智慧城市的运营模式应提高企业和公众的参与程度。可以采用政府、运营商、企业和公众参与结合的互动建设模式，政府在该建设模式中主要是进行规划和部分投资或者全部投资，以电子政务作为切入点参与到智慧城市的建设中来，创新政府行政管理模式，实现资源共享。同时应将企业和公众为中心，企业通过技术革新促进新型信息生产性服务业的兴起，公众是信息化服务和消费的主体，因此，在智慧城市的建设中应充分调动企业和公众的积极性。
只有智慧城市参与主体的共同努力，才能有效降低社会交易成本，促进智慧城市建设的顺利进行，提高建设绩效[7]。公私合作关系涉及融资、建设、运营服务以及所有权界定等内容，在信息不对称的前提下，如何规避道德风险与提高基础设施项目所提供服务或产品的质量与效率是PPP的核心问题。PPP主要应用形式包括：服务协议（servicecontract）、承包协议（运营和维护协议operate-maintenancecontract）、租赁协议（租赁-建设-运营LBO）、建设-转移-运营（BTO）、建设-运营-转移(bot)、建设-运营-拥有-转移（BOOT）、打包协议（Wrap-aroundAgreement）、购买-建设-运营（BBO）、建设-拥有-运营（BOO）等[8]。而赤峰市智慧城市PPP应用模式倾向于建设-转移-运营、建设-运营-转移、建设-运营-拥有-转移、建设-拥有-运营。根据PPP在智慧城市建设中应用实践，地方人民政府或PPP主管部门牵头，尽快加强在PPP人才队伍、机构设置、PPP项目基本监管制度、监管实施、要求与问责等方面的能力建设；PPP项目所在行业主管部门在地方政府制定的PPP项目基本监管制度框架下，搭建行业PPP项目监管架构落实监管人员明确监管考核方式和建立监管失职问责制[9]。
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智慧城市建设现况和对策？

1智慧城市的概念及特点
1.1智慧城市的概念
1998年鲍里尔提出智慧的城市设计理念，提出在城市发展总周期考虑应用新理念新技术使城市发展良性循环。2005年以后，“智慧城市”一词在全球传开。2008年11月，彭明盛正式提出“智慧地球”理念，于是有了“智慧城市”的概念：在充分体验、互相联系的前提下，依靠新型工业、互联网技术和特色小镇的发展机会，运用新的信息成果完成个人和城市的互通、紧密连接，形成城市节能、快捷、环保、良性运转的状态，使市民更幸福，管理更和谐。
1.2智慧城市的特点
1.2.1互联网大面积覆盖想要建成智慧城市，要能及时获取城市的各种消息，并进行加工。这就需要城市大部分区域有网络。新时期物联网迅猛发展，在一定程度上保证了互联网信息的大面积覆盖。总体来说，城市信息的获取也不能刻意追求全面，在偏僻的地方不好实现，能够满足城市的需要即可。1.2.2信息网络有效交互现代城市信息网络多种多样，这些不同的网络形成了复杂的网络链，智慧城市就是要把这些不同类型的网络连接起来，使他们之间能够充分的进行相互交互，有效的实现不同信息的综合处理，使民众对信息真正的充分利用，最终方便市民的联系，并让网络的使用价值得到提升，实现信息网络的有效交互。
1.2.3资源共享，消息互通传统城市中的资源往往都是各自单位部门独自拥有，相互之间没能保持及时联系，也没有一个统一的组织机构体系，要建设智慧城市，就要改变这种状况，实现资源共享、信息互通。以免出现信息量不对等不准确的现象。智慧城市要达到能对市区的不同类型资源进行统一调配或者提取，使资源能在不同领域发挥其重要作用。1.2.4资源系统智能加工资源除了共享之外，还要能够进行加工处理以及输出。智慧城市要求能够对错综复杂的资源系统进行智能加工，进行根据需要进行归类和筛选，并按要求发出命令，做出合理最优的处理办法。使信息更好地被利用，避免在无用信息上浪费宝贵时间。信息资源的加工需要新技术的支持。
2国内外智慧城市建设的现状
2.1国内智慧城市建设的现状
北京早在2011年3月，就在中国移动的支持下开展了无线城市建设，并积极推进城市应急管理领域的物联网建设和城市安全运行的推进。现已经取得了阶段性的成果；上海围绕着智慧城市三年规划，完善了具有国际水平的信息基础设施体系，带动相关企业重点开展专项建设，全面提升了上海信息基础设施的服务能力；广州在智慧城市建设方面走在了国内前列，围绕创新发展这一主题，加大创新对城市建设和发展的支持力度，实现城市各方面的资源共享，取得了巨大的成绩；深圳在交通安全和智能交通方面做出了较好的实践成果，通过建立智能交通平台，将整个城市的综合交通信息融合在一起，对城市交通管理和交通整体调控起到了促进作用。
2.2国外智慧城市建设的现状
美国迪比亚克市将整个城市完全数字化，把所有的城市资源都连接起来，通过整合与分析相应数据，智能化的满足城市居民的各种需求，力求节约城市资源，降低城市能耗，更好地发展城市的居住和商业；2007年欧盟提出建设智慧城市的建设目标体系以及相应的评价标准，评估表明：德国、芬兰、瑞典、卢森堡等国家的城市智慧程度比较高，最有利于建设智慧城市；日本在2009年7月就制定了相应的智慧城市发展战略，让数字信息技术融入到日本社会的各个角落，并且改革整个经济社会，以此催生整个日本的创新活力，并将智慧城市带来的福利成果惠及到每一位公民，包括了电子政务、医疗和教育等核心领域。
3南阳市智慧城市建设的现状分析
3.1互联网技术的迅速发展提供良好的基础
随着“互联网+”时代的来临，南阳已有的互联网信息技术基础，为发展智慧城市创造了条件，大幅提升了城市的服务效率和水平。目前南阳市已经实现了无限通信基础设施全覆盖，同时建立了市级层面的通信枢纽中心，通过整合各种信息资源和业务模式，提高了城乡宽带接入能力和宽带普及率。
3.2新一代信息技术的发展调整产业结构
随着新一代信息技术与传统业态的结合，产生了许多新的业态，这些业态将成为南阳经济增长，产业结构优化的动力。目前各个传统产业都在寻求与新一代信息技术相互融合的道路。互联网越来越成为一种重要的生产要素，“互联网+”将成为新的产业增长点，通过促进产业间的相互融合，云计算，物联网，大数据极大地改变了三种产业的比例，改变了产业的形态。
4南阳市智慧城市建设对策研究
4.1建立有效组织机构和合理执行体系
南阳市要利用智慧城市建设大好时机，把智慧城市建设当作重要发展方向，提供强有力的保证体系：①领导带头成立工作小组，可以有针对性地制定一些保障性文件；②找准智慧城市的定位和发展方向，将智慧城市列入南阳市发展战略，重点从居住环境、市区旅游、第三产业等角度来确定发展方向；③多种智慧城市发展模式比较，选取适合南阳的模式，引入一些智慧城市建设比较成功的企业，以开放的心态对引入的企业给予政策上的支持，充分利用外部力量来建设智慧城市。
4.2在规划引导和项目管理方面进行强化
一方面，在南阳原有基础设施的基础上，可以增设城市资源中心、大型服务器、城市统一管理系统、线上服务中心等项目。另一方面，智慧管理也需要以基础设施为基础，南阳市应该整体规划兴建智慧设施的相关项目，项目最好涉及民众衣食住行相关的领域，城市管理、民众出行、商品的统筹销售电商平台等。除了这些必要的条件，信息资源的收集也是智慧城市建设的重要部分，南阳市要加强项目管理，政府部门的数据采集、数据处理的统一标准，实现项目管理信息交互，提升城市的项目管理能力。
4.3注重信息化优秀人才的引进和培养
政府可以通过招聘与智慧城市建设相关专业的人才来壮大智慧城市建设的中坚力量，提高总体建设人才的素质和能力。也可从海内外引进信息技术方面的高学历人才、行业领军人物，鼓励国内外的高水平高素质人才组建团队到南阳创业。定期举办一些教育类的讲座或是培训，扩充现有技术人员和领导的职业素养和工作方面的思路。鼓励本地师院、理工等高校调整课程专业的增减，增加智慧城市、信息技术等方面的课程。依托郑州、武汉等地的高校，尝试学徒制等人才培养模式，建设软件开发、大数据应用等高端实习基地。
4.4完善管理体系以确保信息安全
从对现有电子类业务信息安全的解析结果，找出完善南阳智慧城市信息安全的必要性，从基础设施、具体硬性标准、规划构思、国家法制等几个因素出发，找出适合南阳智慧城市信息安全建设的方案，比如完善视频监控系统，实现视频监控在市区全方位覆盖；打造网络控制和预防平台，保证信息的安全；加强农业、工商、监测等部门的信息系统建设，保证食品安全监测水平，为公众提供良好服务；逐步推动全市重点企业对重大危险源的监控，加强重大危险源监控信息平台的建设。重点考虑政务系统，有效开展南阳市信息安全测评活动。
4.5开发智慧城市测评体系
就现阶段来说，智慧城市的发展还处于起步阶段，因此智慧城市的测评系统还未建立。制定监督评价机制，建立全方位管控机制，加强对智慧城市建设过程的实时跟踪，完善智慧城市建设管理方法，将测评系统引入，保证建设良性循环。加强智慧城市建设工作在年度考核中的运用，将考核结果列入领导考核和考察的参考条件，制定奖惩制度。引入智慧城市建设网络民意测评机制，通过基于互联网的民意评议平台，提高市民在南阳智慧城市前期规划、建设过程、建成运行、后期管理过程中的参与性。
5结语
南阳市开展智慧城市建设以来，确定了总体建设方案，出台了多项文件，成立了专门的机构，在多领域开展一系列智慧化建设和改造，智慧城市建设效果初步显现。但是，南阳市智慧城市建设在信息基础设施建设、智慧生态环境、信息网络安全、城市测评体系等方便还存在一些不足。本文通过总结国内外智慧城市研究成果，确定智慧城市的主要特征，分析南阳市智慧城市建设的现状和提升策略，提出了南阳市智慧城市建设的对策，实现智慧城市建设有据可依，有迹可循。
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