程执恭是横海军节度使程怀信之子，最初任横海军节度副使。贞元二十一年（805年）七月，程怀信去世，唐顺宗起复程执恭为沧州刺史、知横海军留后事，代掌横海镇。
元和元年（806年）五月，唐宪宗正式任命程执恭为横海军节度使。在此期间，程执恭累进官爵为银青光禄大夫、检校兵部尚书等，封爵为邢国公。
元和四年（809年）九月，宪宗起复正在“丁母忧”的程执恭为左金吾卫大将军同正员，其余官衔如故。十月，权宦吐突承璀为
唐朝疆域
左、右神策招讨宣慰等使，奉命征讨成德叛藩王承宗。程执恭亦与成德邻近藩镇一道奉诏，出兵讨伐王承宗。恭顺朝廷元和六年（811年），程执恭入京师长安觐见，宪宗加以礼遇，旋即命他归镇，并加授尚书右仆射衔。至此时，程执恭所受封的食邑已达三千户。
元和十年（815年）间，成德军节度使王承宗纵兵侵扰邻镇，程执恭所辖的横海军与义武军、卢龙军都深受其害，三镇争相上表，请求朝廷发兵讨伐王承宗。次年正月，宪宗下诏削夺王承宗的官爵，命程执恭与河东、幽州（卢龙）、义武、魏博、昭义等六镇分道进讨成德军。十二月，程执恭奏称在长河县（今山东德州东）击破成德军，斩首一千余级。
元和十二年（817年）三月，程执恭改名程权。同月，王承宗派兵两万入东光县，断白桥路，形成逼迫沧州之势。程权无法抵御，于是撤回沧州。
举族入觐元和十二年（817年）底，“淮西之乱”平定，诸藩镇惊恐。程权自认为程氏三代世袭节度使，与河朔三镇无异，心中忧惧，唯恐朝廷举兵征讨，遂于元和十三年（818年）请求举族入京，宪宗允准。横海军将士习于自擅，不愿朝廷遣官加以管束，于是劫持程权，不允其离任。程权的幕僚林蕴苦劝哗变将士，这才使程氏一族得以顺利归朝。
程权抵达长安后，上表辞去节度使职，宪宗同意，并因其在长安靖安里的私宅“侧狭”，赐土地二十亩，方便程权进行扩建。程氏一族获朝廷荣宠，程权的兄弟、子侄奉朝请及班列宿卫官的有三十余人。
西行逝世元和十三年（818年）六月，宪宗命程权出任检校司空、邠州刺史、邠宁节度使。
元和十四年（819年）十一月，程权逝世，获朝廷追赠为司徒。
长庆四年（824年），唐敬宗李湛即位后不久，下诏豁除程权等五家“元和已来两河节度使全家归阙者”的债务，宽赦其子弟所犯不法之事，并授程权的一个儿子为正员官。太和十年（836年），唐文宗李昂又授程权等“河朔节将以州县归国者”“各与一子官”。
主要成就程权在横海节度使任内，两次出兵讨伐成德叛藩王承宗，对朝廷恭顺，与之保持了良好的关系。淮西之乱后，程权献横海镇“四州版籍”，使横海节度使成为朝廷直接任命的藩镇，这一举动维护了唐帝国的统一局面。
家族成员定州程氏世系（部分） 程元皓（史思明时定州刺史）程怀信（横海节度使）程权程日华（横海节度使）程怀直（检校右仆射兼龙武统军）轶事典故沧门署权程权原名程执恭，他任横海节度使时，曾有一人梦到沧州衙门的门楼额上都贴了“权”字，并将此事告诉程权。他于是向唐宪宗奏请改名程权，以应此谶。但后来程权举族入朝，朝廷命郑权接替，时人对此深感怪异。
谋刺崔应崔应任横海军节度从事时，程权想要迎娶他的妹妹，崔应坚持不肯，以至于弃官回到洛阳。程权恼羞成怒，竟派刺客去洛阳刺杀崔应，但没有成功。
史书记载《旧唐书·卷一百四十三·列传第九十三》[1]
《新唐书·卷二百一十三·列传第一百三十八》[2]
人物评价白居易：①义勇立身，忠悫成性，聚为事业，发为勋猷，历事先朝，久专外阃，殿邦而山岳比镇，奉国而金石为心，动修武经，居有循化，洎执圭入觐，班瑞言旋，忠恳内激于心诚，恭顺外形于词气。[3]（《加程执恭检校尚书右仆射制》）②业传将略，名在勳籍，蕴天爵以修己，忠孝两全，竭臣节而事君，夷险一致，纪纲我列郡，节制我成师，动扬休声，静著茂实。自合符徵旅，奔命出疆，暴露历於三时，供亿出於二郡，整众而身作师律，伐谋而心为战锋，服金革而无辞，当矢石而有勇。雨晦识鸡鸣之信，风高见隼击之威，远略既申，茂勳方集。[3]（《除程执恭检校右仆射制》）
王彦威：自两河宿兵，垂七十年，王师憓征，疮磐未息。及张茂昭以易定入觐，程权以沧景归朝，故恩礼殊尤，以劝来者。[4]（《赠太保于頔谥议》）
人物争议关于程权的父亲为谁，史书中有两种说法：
1.程怀直：《旧唐书·程权传》称“怀直子执恭”；
2.程怀信：新旧唐书及《顺宗实录》、《宪宗实录》、《资治通鉴》均持此说。
北宋司马光《资治通鉴考异》考证此事，认为“（程）怀信逐（程）怀直而夺其位，安肯以（程）怀直之子（程权）知留后”，而且程权为程怀直子的记载仅见于《旧唐书·程权传》一处，同传下行又称程权“执恭（程权）代袭父位”，互相矛盾。除此之外，司马光还考诸中唐三朝（德宗、顺宗、宪宗）实录，最终得出程权为程怀信之子的结论。
