"诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气。"
从这句话看，诸葛亮的意思是只要刘禅能够"开张圣听"，就能"光先帝遗德，恢弘志士气"。在古代中国，负责向皇帝进言、提意见建议的是这么一群人——言官。他们不负责具体事务，就是单纯的上谏。
而皇帝们也很少有杀言官的，因为杀了言官不仅昏君没跑，还得背上个暴君的骂名。关龙逄因劝谏夏桀被杀，比干因为多次劝谏商纣王被剖心。这些有名的暴君才会做的事，一般皇帝自然不愿背上这样的骂名。
因此历朝历代，皇帝很少有因谏言不顺意而杀言官的，就算真的把皇帝得罪了，也要从言官的职位上换掉再杀。
而言官这个群体，在明代当属最盛。然而因为明代宦官当权，辉煌的言官体系最终屈居并服从于宦官之下。
明朝文官进言 明代言官及其机构言官，又称谏官、垣官。职在讽议左右，以匡人君，监察方式主要是谏诤封驳，审核诏令章奏。在明代，明太祖朱元璋设立了都察院御史一职，御史就担负着谏言之责。除了都察院的御史，也有一些人拥有谏言之权，那就是六科给事中。
1、都察院
都察院负监察、谏言之责，是明清两代的官署，两朝都察院的职责都是一样的。究其实质，都察院是由前代的御史台发展而来。其最高长官就是都察院左都御史、都察院右都御史。
鼎鼎大名的杨涟，向皇帝上书弹劾魏忠贤二十四大罪时，身任的官职就是都察院左都御史。两都御史之下，就是副都御使、佥都御史。除这套中央班子外，地方也设有御史，是中央分派到各地的。
明朝当时有十三道（省），于是又设监察御史，负责地方官员的考察、举劾。都察院御史与六科给事中合称"科道"。
都察院 2、六科给事中六科给事中官职名给事中，由于分管六科，所以称六科给事中。需要大家注意的是，这里的"六科"并不是我们熟知的六部。《明史》中明确记载了六科的内容与给事中的职责范围：
"六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁之；有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误。"
给事中的长官称为"都给事中"，下有左给事中、右给事中，再下就是广大的"给事中"群体了。明代的给事中不属于其它部门管辖，而是自成一派，是一个独立于明代官僚体系之外的机构。
明朝权利分制图 宦官专权对言官体系的影响明代宦官专权人尽皆知，但放眼中国几千年历史，历朝历代在宦官这一行业里，都不缺乏优秀代表。秦代的赵高，汉代的十常侍、唐代的李辅国、元朝的朴不花、宋代的童贯、明代的魏忠贤、清代的苏培盛等等，都是当朝的宦官代表。论数量，汉代重宦疏戚，数量可观。
论权力，唐代的太监可以废立皇帝，权倾天下。但一说太监、宦官，我们却总是觉得明代最出名，这就不得不谈到明代的政治体系。
1、宦官的特点与崛起
宦官与旁人的不同，可不仅仅只是那"温柔一刀"。为什么那么多皇帝都会信任宦官？为什么那么多皇帝都被宦官蛊惑？
皇帝之所以相信宦官，是因为皇帝从小就被宦官服侍到成人。在皇帝看来，这些宦官陪他玩，听他的话。比如宦官经常搜刮宝物、搜集美女进献给皇帝。皇帝也许不好这些，但会觉得宦官是忠心于自己的。
明朝官员 在明朝更是如此，明太祖朱元璋曾下令宦官不得干政。等其他皇帝开始重用宦官，他们非常感激，因此忠心耿耿。另外由于生理原因，宦官们只能靠着皇帝往上爬。皇帝荣则宦官荣，因此皇帝才对宦官十分信任。另一点就是明代的文官集团太强大，皇帝自己的力量不足以对抗整个文官集团，因此宦官集团就作为一支新的政治力量站在了皇帝这边。而言官，正是文官集团用来对抗皇权的先锋。
皇帝想盖个宫殿，骂。皇帝喝酒，骂。皇帝纳妃，骂。好像什么事情，文官、言官都要管。加之明朝中后期，自诩清流的东林党与浙党等党派的党争愈加激烈，因此明代的皇帝都越来越倚重宦官而轻视文官。
这样做也属实有道理。庸弱的明英宗、贪玩的明武宗、木匠皇帝朱由校。这几个人之所以能够坐稳皇位，不至于让外姓大臣夺取江山，就在于用了王振、刘瑾、魏忠贤这几个宦官。
剧照：魏忠贤 他们坏吗？当然坏。作为皇帝，这几个人的名声他们不会不知道。但他们能够容忍，就是因为他们掌权对自己有利。2、言官的特点与式微
用一句话概括言官的话，可以有很多选择：例如"位卑权重"、"官小威不小"等等。除中央都察院长官的品级还算高外（左右都御史正二品、左右副都御使正二品、左右佥都御史正四品），其它的言官品级都很低。
十三道监察御史的品级只有七品。都给事中作为给事中的最高长官，品级也只有正七品，剩下的左右给事中、给事中更是只有从七品的品级。与低微的品级不相符的，就是那极大的权力。明代的言官与其他朝代不同的就是手握重权。
地方巡抚，正二品。和监察御史的最高上司的品级相同。饶是如此，监察御史还是敢作威作福，巡抚也只好忍着。不是什么大事，巡抚还真的不敢得罪监察御史。为什么？就因为御史手中的那一杆笔。御史管监督、举劾。得罪了监察御史，就给你小子记上两笔。
明朝文官结党 无事说你工作不认真，态度不端正。有事就夸大其词，把锅甩给巡抚。轻了就说管束不力，重了就说另有隐情等等。反正御史有"直达天听"的权力，坑也坑死你小子。朱元璋就遇到过这么一件事：有一次朱元璋要几个舞女进宫献舞。但是当时的宫规：艺伎不许入宫。一个太监领着这群舞女走在皇宫中，正巧路上被一个言官看到了。言官了解了一下事情的经过，就拦着这个太监，死活不让他带着这些舞女入宫。
当时朱元璋规定太监不能学习，啥都不知道的太监怎么能敌得过科举出身的嘴炮人才？他说不过言官，没有办法，让舞女们在原地等候，他去见朱元璋禀报这件事情。
朱元璋听了太监的诉苦，想了想还是同意了言官的看法，最后还亲自去给那个言官道了歉。对，没有错。皇帝亲自给言官道歉。经过这件事朱元璋也发现了言官确实权力大，于是将言官的品级放在了一个很低的位置。
3、言官为何受到宦官控制？
要说明代的文官集团，最大的特点就是硬，敢和皇帝对着干。正德帝巡江南，地方官敢暗讽他是亡国之君。嘉靖帝下中旨召张璁入阁为相，内阁就敢动用"封驳"权把旨意退回去。但言官们，普遍不在此列。
朱元璋 首先，朱元璋为了制衡言官，虽然赋予了大的职权，但品级却很低。地方官或者中央文官害怕言官的权力，怕他们告自己。所以尽管他们的品级比言官高得多，仍然不敢得罪言官，但宦官就不一样了。宦官集团直属于皇帝，不归言官管。而且宦官的品级普遍高于言官，所以言官才能被宦官压制。通俗来说，言官就是一张A，虽然本来只有1点，但碍于游戏规则，普通文官单走一个六，他也是可以管上的。
但是宦官就是一个对子，言官们丝毫没有办法，所以宦官可以很好的制裁言官。言官是没法骂也是骂不倒言官的，不信你看看杨涟。
言官普遍没有普通文官那么有靠山。在文官集团中，一般都分成好多派别。最广泛的分类方法就是按地区来分，老乡和老乡抱成一团。一旦某个人出事，大家都来拉一把。像这样的团体在明代最多，例如浙党。
剧照：明朝宦官结党 另外就是按照某种信仰自愿结成的团体，例如东林党。因为他们都与东林书院有些关联，所以称东林党。而言官因为经常弹劾别人，所以很难被这些党派接受。没有后台的言官对上了以皇帝为后台的宦官集团，下场可想而知。总结:
明中期的宦官擅权，导致了言官的畸形发展。一方面言官能对文官集团进行有效压制，另一方面宦官又可以凭借品级与皇帝撑腰控制被孤立的言官。对于专权的宦官来说，能天然克制文官集团的言官简直是上好的工具人。
另一方面，宦官专权操控言官的背后也有着皇帝影子。他们利用宦官操控言官，进而控制文官集团。不得不说，当宦官操纵着言官观看傀儡戏的时候，却不知皇帝也在操纵着宦官看傀儡观看傀儡戏。这套娃一般的操作，实质上还是皇帝与臣子之间的矛盾展现。
参考文献:
《明史》
